ПЛАН ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ШАТОЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
- Подробности
- Опубликовано 13.02.2016 16:48
- Просмотров: 2571
ПЛАН
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ШАТОЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
с. Шатой
2015 г.
ПЛАН ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ШАТОЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
с.Шатой 2015год
Раздел I
Краткая оценка возможной обстановки на территории Шатойского района при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени
1. В условиях крупномасштабной войны.
а) с применением оружия массового поражения.
Целью вероятных ядерных ударов противника являются выведение из строя промышленных объектов, предприятий которые определяют оборонные возможности страны. Непосредственно по райцентру и населенным пунктам Шатойского района ядерных ударов противник не наносит. При нанесении противником ядерного удара по категорированным городам ЧР и Северного Кавказа населенные пункты (15 сельских поселений - 18 147 чел.) попадают в зону умеренного заражения:
потери населения попадающего в зону заражения не прогнозируется;
потери в сельскохозяйственном производстве не прогнозируется;
потери в животноводстве не прогнозируется.
В ночных условиях временное ослепление населения продолжительностью от 1 до 30 минут может наблюдаться на расстоянии до120 км.
Шатойский район расположен в горной местности, южной части республики. Административным центром является с. Шатой.
В состав района входят 15 сельских поселений, 31 населенных пунктов, с численностью населения-18 147 чел. и площадью территории-824,2 кв.км..
На севере граничит с Грозненским районом, на северо-востоке с Введенским и Шалинским районами, на востоке с Шаройским районом, на юге с Итум-Калинским районом, на западе с Ачхой-Мартановским и Урус-Мартановским районами. Большинство площади территории района покрыты лесом. Транспортная связь осуществляется по автомобильной дороге Грозный-Шатой. Ведущим направлением развития народного хозяйства района составляет сельское хозяйство, главным уклоном которого является растениеводство и животноводство. Наряду с сельскохозяйственным производством развивается и малый бизнес, производство и реализация товаров первой необходимости.
В связи с оползнями в районе нарушаются транспортные, электро-газо-водопроводные линии, которые систематически приходится восстанавливать
ремонтными службами. В аналогичном состоянии находится система оповещения и связи.
Практически после ядерного удара по равнинной части республики и Северного Кавказа разрушений населенных пунктов, объектов экономики района не будет, кроме граничащих в южном направлении сел, которые будут подвержены действию радиоактивного облака (зона умеренного заражения).
В основном защитными сооружениями для населения района являются подвалы, углубления, которые при усовершенствовании могут быт дооборудованы в ПРУ, имеющиеся помещения, предусмотренные под убежища полностью разрушены в ходе КТО 1995-2000 г.г..
Потери сил ГО и населения после завершения мероприятий по степеням готовности гражданской обороны: Постоянная, Повышенная, Военной опасности, Полная, а также при внезапном нападении противника не прогнозируется. Гражданские организации гражданской обороны и население в состоянии вести АСиДНР.
б) с применением обычных средств поражения и при действиях диверсионно-разведывательных групп.
В условиях развертывания противником крупномасштабной войны с применением обычных средств поражения и при действиях ДРГ, наиболее вероятными объектами нападения станут:
здание администрации - с.Шатой;
автостанция - с.Шатой;
узел связи - с.Шатой;
хлебозавод - с.Шатой;
электроподстанция - с.Шатой;
АЗС - с.Памятой, с.Шатой.
ГРП - в райцентре и нас.пунктах (3шт.) ШПР-(8шт.)
Наиболее вероятным объектом по которому могут быть нанесены воздушные удары – администрации района и нас.пунктов.
В результате указанных действий противника:
-здании администраций получат среднее разрушение. Возможно повреждение перекрытий, оконных и дверных блоков. Потери будут составлять: дневное время до 45 чел., безвозвратные 10 чел.
Действиям ДРГ могут подвергнуться: автостанция, узел связи, хлебозавод, электроподстанция, АЗС, ГРП.
В результате указанных действий противника:
-автостанция подвергнется средним разрушениям. Возможно, повреждение части здания, повреждение контактной сети. Потери служащих и населения в дневное время могут, составит ориентировочно: общие до 30 чел., безвозвратные до 10 чел;
-узел связи получит средние разрушения. Возможно, повреждение входных кабелей связи, что приведет к нарушению системы управления, оповещения и связи. Потери составят: общие до 12 чел., безвозвратно 0 чел.
-хлебозавод получит слабые разрушения. Возможно, разрушение поточной линии. Потери рабочих и служащих могут составить ориентировочно: общие до 6 чел., безвозвратные 0 чел.
-электроподстанция получит средние разрушения. Возможно, будут повреждены трансформаторы и ЛЭП, в результате чего ряд населенных пунктов останется без электроэнергии;
-АЗС получат средние разрушения. Возможно, будет выведено из строя часть хранилищ. Потери составят общие до 3 чел. безвозвратные 0 чел..
-ГРП получат средние разрушения. Возможно, будет выведено из строя до 6 пунктов газораспределения и повреждения газопровода.
Выводы и оценки возможной обстановки.
В условиях ведения войны с применением противником обычных средств поражения и активных действий диверсионно-разведовательных формирований наибольшие потери район понесет от разрушения объектов связи, энергетики и газоснабжения, в связи, с чем основные усилия необходимо сосредоточить: повсеместное строительство простейших укрытий и дооборудование под укрытия подвалов и других заглубленных помещений, особенно на объектах продолжающих работу в военное время; обеспечение средствами индивидуальной защиты по месту работы, в первую очередь личного состава формирований ГО повышенной готовности, рабочих и служащих объектов продолжающих работу в военное время, а в последующем - остальных формирований ГО и населения по месту жительства; выполнении мероприятий по повышению устойчивости работы объектов экономики, особенно противопожарной защиты.
При проведении АСиДНР: на спасение пострадавших и восстановление производства на объектах, являющихся наиболее вероятными целями поражения силами объектовых формирований и служб района и сельских поселений.
2. В условиях локальной войны.
В условиях локальной войны возможно нанесение противником авиационных ударов и действия ДРГ по объектам экономики и инфраструктуре района. На территории Шатойского района возможны действия до 6 ДРГ и до 4 боевых самолето-вылетов. Возможными объектами нападения противника будут узел связи Шатойского района, объекты жизнеобеспечения населения.
В результате нанесения противником ударов обычными средствами поражения и действий ДРГ могут возникнуть зоны воздействия противника на территории 30 кв.км. с населением 4 тыс. чел., возможные потери до 25%.
Таким образом в результате разрушения объектов экономики может сложиться сложная обстановка с большим объемом АСиДНР.
РАЗДЕЛ 2
ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ УГРОЗЕ И ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
а) при и угрозе возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
При авариях в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера наиболее характерные задачи: разборка завалов от разрушенных зданий и сооружений; извлечению пораженных из под завалов; ликвидация и локализация очагов пожаров; оказание первой медицинской помощи пострадавшим; жизнеобеспечению пострадавшего населения.
В зоне затопления наиболее характерными будут: устранение пробоин в плотинах и дамбах; спасение людей с помощью плавательных средств. После спада уровня воды основные задачи: разборка завалов от разрушенных зданий и сооружений; восстановление дорожных сооружений; восстановление систем жизнеобеспечения на территории, подвергшейся затоплению.
При тушении лесных массовых пожаров основными задачами будут: устройство заградительных и минерализованных полос вокруг очагов пожаров и тушения кромки огня.
Исходя из условий географического расположения Шатойского района ответственности, учитывая характер и специфику работы основных объектов экономики, можно ожидать следующие виды чрезвычайных ситуаций:
Чрезвычайные ситуации техногенного характера.
Пожары, взрывы:
- пожары (взрывы) в зданиях, на коммуникациях объектов ЖКХ;
- пожары (взрывы) на объектах (АЗС) хранения легко воспламеняющихся, горючих веществ;
- пожары (взрывы) в зданиях и сооружениях жилого, социально - бытового и культурного комплекса.
Транспортные аварии:
- аварии (катастрофы) на автомобильных дорогах;
- аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения:
- аварии в системах водоснабжения населения питьевой водой;
- аварии на коммунальных газопроводах.
- аварии на магистральных трубопроводах.
Чрезвычайные ситуации природного характера.
Геологические опасные явления:
- просадка (провал) земной поверхности в результате карста, оползней и селей.
Метеорологические и агрометеорологические опасные явления:
- бури, ураганы, смерчи;
- крупный град;
- сильный дождь (ливень);
- сильный гололед;
Гидрологические опасные явления:
- половодье;
- дождевые паводки.
- лесные пожары.
Инфекционные заболевания, эпидемии:
- единичные случаи экзотических и особо опасных заболеваний;
- групповые случаи опасных инфекционных заболеваний;
- инфекционные заболевания людей не выясненной этиологии.
Чрезвычайные ситуации социально - политического характера.
- угроза террористического акта;
- массовые беспорядки, попытки захвата телерадиовещательных станций.
б) Мероприятия, проводимые при угрозе возникновения крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим "повышенной готовности"):
Угроза возникновения чрезвычайных ситуаций определяется:
- данными Центра по гидрометеорологии республики, Шатойской метеорологической станцией по природным и климатическим условиям текущего года, на основе которых делается прогнозирование стихийных бедствий ( затопления, образование селей, оползневые процессы, ливневые осадки, град, шквальный ветер, гололёд);
- данными санитарно-эпидемических станций, ветеринарных и других учреждений СНЛК о случаях заболевания на территории района людей и животных, на основе которых делается прогнозирование угрозы возникновения эпидемий и эпизоотии;
- данными дежурных служб организаций, учреждений и подразделений постоянной готовности, на основе которых делается прогнозирование возможных масштабов аварий и катастроф, и пути их снижения и ликвидации последствии.
Оповещение об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации организуется по указанию председателя КЧС района дежурным по администрации района и ЕДДС через автоматизированную систему оповещения, а также по телефону согласно схемы оповещения.
Население и территориальные формирования ГО оповещаются ответственными по делам ГО и ЧС сельских поселковых служб, объектовые формирования - руководителями организаций и учреждений.
Рабочие и служащие оповещаются по системе оповещения объектов экономики, а остальное население - по централизованной системе оповещения, независимо от их ведомственной принадлежности, с подключением средств массовой информации и средств ГИБДД Шатойского района.
Сбор предварительных данных об обстановке осуществляется оперативными группами КЧС района и сельских поселений, со сроком готовности "Ч" + 2. Анализ и прогнозирование данных разведки и наблюдений осуществляется соответствующими комиссиями по чрезвычайным ситуациям района и сельских поселений.
Мероприятия по предупреждению возможных стихийных бедствий на территории района или снижению их последствий осуществляются комиссиями по чрезвычайным ситуациям с привлечением сил и средств постоянной готовности, формирований экстренного реагирования и повышенной готовности с привлечением населения, рабочих и служащих в соответствии с разработанными планами, в зависимости от вида стихийного бедствия и возможных масштабов его последствий.
Приведение в готовность ГОГО осуществляется в соответствии с принятыми решениями и планами.
Подготовка имеющихся защитных сооружений, заглубленных поме-
щений к укрытию населения, проводится по необходимости на определенной
территории в сроки не превышающие "Ч" + 12 часов.
Герметизацию наземных зданий и сооружений для укрытия в них населения, а также животноводческих помещений, проводится силами гражданских организаций гражданской обороны и населения, попадающих в зону возможного заражения, по решению соответствующей комиссии по чрезвычайным ситуациям. Укрытие населения осуществляется под руководством представителя местной администрации и ответственного по делам ГО и ЧС соответствующего населенного пункта (района).
Обеспечение рабочих и служащих средствами индивидуальной защиты осуществляется за счёт их запасов, имеющихся на объектах экономики, при угрозе химического заражения в течение 10-30 минут, под руководством ответственного по делам ГО и ЧС.
Обеспечение населения, попадающего в зону химического заражения,
средствами индивидуальной защиты организуется согласно решения соот-
ветствующей комиссии по чрезвычайным ситуациям, ответственных по делам ГОЧС сельских поселений, организаций и учреждений не позднее "Ч" + 1 часа.
Для вывоза (отселения) населения из участков, попадающих в зону
заражения АХОВ, подтапливаемых участков местности, зон пожаров,
оползней, а также при землетрясении использовать силы и средства, как государственного значения, так и частного. Готовность автомобильных колонн -"Ч" + 8 часов.
Количество автотранспорта, пункты посадки, количество населения и время эвакуации (отселения) определяются решением соответствующей комиссии по чрезвычайным ситуациям. Ответственные по делам ГО и ЧС сельских поселений, организаций и учреждений организуют вывод населения в близлежащие загородные зоны в пешем порядке во взаимодействии с силами службы охраны общественного порядка.
Профилактические медицинские и противоэпидемические мероприятия осуществляются силами и средствами медицинской службы и службы защиты растений и животных района в соответствии с разработанными планами, исходя из возможной обстановки.
При угрозе возникновения эпидемий предохранительные прививки населению осуществляются силами и средствами лечебно-профилактических
учреждений (ЦРБ, ФАП) в течение 2 суток, а также при необходимости, силами санитарных дружин.
Силами станций защиты растений и животных, ветеринарных стан-
ций района осуществляется предохранительные прививки сельскохозяй-
ственным животным в течение 3 суток.
Силами Шатойской СЭС усиливается контроль за состоянием продуктов
питания и источников водоснабжения, а также за выполнением санитарно-гигиенического комплекса мероприятий на всей территории района.
При угрозе возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий к
"Ч" + 6 часов уточняется готовность лечебно-профилактических учреждений к оказанию первой медицинской и врачебной помощи, их укомплектованность медикаментами и медицинским имуществом, определить специалистов в области медицины в формированиях ГОЧС в которых может возникнуть потребность с возможным ухудшением обстановки.
При угрозе возникновения пожара на объекте экономики с целью его предупреждения или уменьшения последствий в случае его возникновения, проводятся профилактические противопожарные мероприятия силами противопожарной службы ПЧ-19 и силами коллектива предприятий и организаций по снижению пожароопасности (очистка помещений и хранилищ от горючих материалов и жидкостей, устройство проходов и проездов,
проверка работоспособности систем и средств пожаротушения, пополнение средств тушения пожара, создание противопожарных полос).
К "Ч" + 2 часов уточняется план действий рабочих и служащих в случае возникновения пожара, порядок отключения систем энерго- и газоснабжения.
В случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций уточняются планы действий рабочих и служащих по безаварийной работе производства. Подготавливаются необходимые материальные средства, резервные мощности, аварийные системы энергоснабжения, водоснабжения. Определить составы и график работы рабочих смен.
Организация и проведение экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий осуществляется председателями комиссий района и с/поселений во взаимодействии с данными органами заинтересованных организаций и учреждений согласно разработанных планов.
в) При возникновении крупных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим чрезвычайной ситуации):
При крупных пожарах в течение "Ч" + 2 час осуществляется вывод рабочих и служащих, а также населения, попадающего в зону поражения, в безопасные районы под руководством начальников ГО предприятий и учреждений, ответственными по делам ГОЧС с/поселений.
При паводках вывод (вывоз) населения из зон подтопления организовывается начальниками ГО и ответственными по делам ГО и ЧС района и с/поселений в безопасные места в течение "Ч" + 4 часов, в пешем порядке и с использованием автотранспорта, согласно расчета.
При землетрясении защиту населения осуществляется путём своевременной эвакуации из наиболее пострадавших населенных пунктов в безопасные места и размещение их в не пострадавших зданиях и палаточных городках с вводом в действие планов эвакуации с "Ч" + 1 час. Для проведения отселения (эвакуации) населения из наиболее пострадавших районов в количестве (ориентировочно) 0.2 тыс. чел., привлекается автотранспорт в количестве - 12 единиц.
Руководство работами осуществляется комиссиями по чрезвычайным ситуациям района и сельских поселений в соответствии с ранее разработанными планами.
При возникновении бактериологического заражения и угрозе эпидемий проведение комплекса мероприятий осуществляется в зависимости от обстановки. В зависимости от вида и характера заболеваний противоэпидемические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические мероприятия организуются и проводятся силами лечебно-профилактических учреждений района, СЭС и другими организациями, а по необходимости, силами формирований ГО.
В очаге поражения используются средства защиты дыхания, организуется контроль зараженности воздуха, продуктов питания и воды.
Для проведения санитарно-гигиенических мероприятий предусматривается усиление группировки сил и средств 2 санитарными дружинами и 1 противоэпидемическим отрядом. Для проведения дезинфекции планируется использование 2-х передвижных дезинфекционных и 1-й стационарной станции.
На границах зоны карантина (обсервации) организуется оцепление силами службы охраны общественного порядка, и выставляются санитарные посты.
Работа в очаге осуществляется до полного истечения периода опасности, установленного для данного заболевания, с момента выявления и изоляции последнего больного и проведения заключительных мероприятий.
Защита сельскохозяйственных животных, продукции животноводства и растениеводства осуществляется по решению начальника службы защиты животных и растений района и включает следующие мероприятия, которые проводятся силами формирований службы защиты животных и растений района и персоналом ферм и птицефабрик:
- при авариях на объектах, проводится эвакуация животноводческих комплексов и птицефабрик в безопасные районы, организуется контроль за содержанием и сохранением поголовья скота и птицы.
Мероприятия проводятся силами формирований службы защиты животных и растений республики и персоналом ферм и птицефабрик, кроме того, в течение 6 часов, на каждом животноводческом комплексе подготавливается по 2 площадки ветеринарной обработки животных;
- при паводках - осуществляется вывод из животноводческих помещении 100% скота в безопасные районы силами животноводческих бригад и населением сельских поселений и организуется защита объектов от паводковых вод;
- при бактериологическом заражении и эпидемиях - производится экстренная вакцинация сельскохозяйственных животных и карантинные мероприятия силами ветеринарных станций и станций защиты животных и растений. При необходимости привлекаются силы и средства ГО района и сельских поселений;
-при землетрясении - организуется усиление контроля за содержанием поголовья скота, птицы, подготавливаются силы и средства для проведения лечебных мероприятий, организуется убой пострадавшего и захоронение погибшего скота согласно плана службы защиты животных и растений района. Кроме того, на каждом животноводческом комплексе развёртывается по 1-2 площадки для обработки скота и по одному полевому убойному пункту. Осуществляется постоянный контроль за заболеваемостью животных и выполнением санитарно-эпидемических мероприятий.
Мероприятия по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций организуется и проводится на основании законодательств РФ, ЧР и согласно решения Комиссии по чрезвычайным ситуациям ЧР. Рабочими органами проведения данных мероприятий являются Министерство финансов, Главное Управление МЧС России по Чеченской Республике, действия которых основываются на действующем законодательстве в объёме наличия средств на их выполнение.
В отдельных случаях, при региональных чрезвычайных ситуациях, проведение гуманитарных акций и ряда мероприятий социальной защиты организуется и осуществляется Правительством РФ и Министерством РФ по делам ГО, ЧС а также международными организациями.
З. Обеспечение действий сил и средств территориальной подсистемы РСЧС, привлекаемых для проведения АС и ДНР, а также для осуществления мероприятий по защите населения, сельскохозяйственных животных, продукции животноводства и растениеводства, материальных ценностей.
Обеспечение действий сил и средств, привлекаемых для проведения АС и ДНР, а также организация защиты, планируется и осуществляется силами и средствами служб ГОЧС района и республики, согласно законодательств РФ, ЧР и разработанных НПА.
Основными мероприятиями обеспечения являются:
разведка: организуется с момента возникновения ЧС не позднее "Ч" +2 часа и осуществляется до полного завершения работ. Общая разведка проводится силами подразделений постоянной готовности и силами гражданских организаций гражданской обороны, специальная разведка проводится силами служб ГО, подвижными лабораториями и постами РХН.
транспортное обеспечение: осуществляется транспортными средствами сил территориальной подсистемы РСЧС, привлекаемых к проведению АС и ДНР. В зависимости от обстановки, для осуществления мероприятий по защите, решением Председателя КЧС района привлекаются созданные автоколонны в количестве 3 шт. с 8 ед. техники в каждой колонне.
При крупных масштабах ЧС используются все виды транспорта, включая грузовые, легковые, государственный и частный.
техническое обеспечение: организуется и осуществляется с целью поддержания техники в исправном состоянии и восстановления поврежденных машин в ходе проведения АС и ДНР. Ремонтно-восстановительные работы проводятся водительским составом и ремонтными бригадами из состава формирований, ведущих работы в районе ЧС. Кроме того, привлекаются подвижные ремонтно-технические средства технической службы района, а при необходимости имеющиеся СТО. Для решения данных задач могут привлекаться дополнительные силы и средства технических звеньев территориальной подсистемы РСЧС взаимодействующих районов и населенных пунктов.
инженерное и химическое обеспечение: организуется за счет сил и средств ГО организаций и учреждений, проводящих работу в местах ЧС. При крупных масштабах ЧС, согласно плана взаимодействия, могут привлекаться силы и средства подразделений МВД и МО РФ, а также силы и средства соседних районов.
медицинское обеспечение: осуществляется в порядке само- и взаимопомощи, а также санитарными постами, силами бригад скорой медицинской помощи в количестве 2 ед., врачебно-сестринскими бригадами в количестве 4 ед. на базе ЦРБ и ФАПов, а при необходимости, силами санитарных дружин в количестве 2 ед. Для оказания специализированной медицинской помощи в группировку сил и средств включаются бригады БЭМП в количестве 1ед. Общая возможность оказания специализированной медицинской помощи в сутки 30 чел. Эвакуация пораженных, раненых и больных производится машинами скорой помощи и специально выделенным автотранспортом, общей численностью 6 ед. Для госпитализации и лечения пострадавшего населения имеется лечебно- профилактическое учреждение с коечною сетью 110 ед. материальное обеспечение: организуется и проводится с целью своевременного и бесперебойного снабжения подразделений и формирований ГОГО, в районе АС и ДНР, техникой, ГСМ, имуществом и другими материально техническими средствами, необходимыми для проведения работ, а также продовольствием и предметами первой необходимости для пострадавшего населения района.
Для организации данных мероприятий привлекаются:
- силы и средства служб ГО района и звенья обеспечения самих подразделений, и формирований;
- подвижные пункты питания и торговли;
- подвижные пункты заправки;
- стационарные объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания, материально-технического снабжения и сбыта.
Для обеспечения мероприятий используются ресурсы района, ведомственных и объектовых органов снабжения. В экстренных случаях, при крупных ЧС, решением Председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям могут использоваться чрезвычайные резервные фонды.
Противопожарное обеспечение и охрана общественного порядка: организуется и проводится силами и средствами противопожарной службы и службы охраны общественного порядка отделом МВД России по Шатойскому району согласно расчета планов, исходя из вида и размера масштабов ЧС.
В зависимости от обстановки к решению задач обеспечения и зашиты привлекаются силы и средства ФСБ и Прокуратуры района.
4. Проведение АС и ДНР по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, восстановлению жизнеобеспечения населения. Привлекаемые для этого силы и средства.
Порядок создания группировки сил и средств для проведения АС и ДНР и график их выполнения определяется на основе анализа данных разведки, исходя из вида, объёма ЧС и возможных масштабов последствий, соответствующими комиссиями по чрезвычайным ситуациям.
В зависимости от этого, основными задачами при выполнении АС и ДНР могут быть:
- проведение комплексной разведки объекта( района) ЧС;
- оповещение о новых опасностях в изменении обстановки, о режимах поведения, вывод населения из зоны опасности и организация движения людей и техники;
- локализация очагов аварий, катастроф и стихийных бедствий;
- локализация и тушения возникших пожаров;
- спасение людей из-под завалов и от других факторов поражения;
- оказание медицинской помощи и эвакуация (отселение) в безопасные районы и медицинские учреждения;
- устройство проходов и проездов к месту ЧС;
- выявление вторичных факторов последствия ЧС;
- демонтаж оборудования, обрушенных и неустойчивых конструкций, восстановление коммуникаций, обеззараживание местности, проведение санитарно-гигиенических мероприятий и восстановление жизнеобеспечения населения.
В первую очередь для устранения непосредственной опасности привлекаются: поисково-спасательные группы ГО района, подразделения постоянной готовности служб ГОЧС района. В дальнейшем для проведения АС и ДНР, в зависимости от масштабов, привлекаются формирования ГОГО н/пунктов и служб ГОЧС района, согласно графика наращивания сил и средств, согласно решения соответствующей комиссии по чрезвычайным ситуациям.
АС и ДНР по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей начинаются в местах, наиболее пострадавших в результате ЧС, с их поиска, спасения, оказания первой помощи и эвакуации.
В дальнейшем эвакуация осуществляется по территориальному принципу, в зависимости от обстановки, в близлежащие безопасные территории. Размещение организуется в общественных зданиях, жилых домах и палаточных городках до полного завершения ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.
Бесперебойное обеспечение пострадавшего населения продуктами питания и товарами первой необходимости осуществляется силами и средствами организаций, учреждений за счет дополнительно развернутых торговых точек, автомагазинов, автолавок, пунктов питания, а также силами и средствами администраций района и местного самоуправления.
Питание населения, пострадавшего в результате ЧС, осуществляется на предприятиях общественного питания и развернутых подвижных пунктах питания, за счет резервных фондов объектов экономики, администрации района и сельских поселений из чрезвычайного резервного фонда.
Для санитарной обработки населения и дегазации одежды на круглосуточный режим работы переводятся общественные бани, прачечные, сауны, химчистки.
Медицинское обслуживание населения проводится силами лечебно-профилактических учреждений района с использованием медицинского резервного фонда.
Дегазация, дезактивация производится с помощью поливочных машин, а так же на стационарных мойках машин.
Очистка очагов заражения осуществляется силами объекта экономики и специальными химическими подразделениями, выделяемыми по плану взаимодействия.
Учёт и захоронение погибших (умерших) осуществляется силами медицинской службы, коммунально-технической службой и службой охраны общественного порядка района во взаимодействии с работниками судебно-медицинской экспертизы и прокуратуры.
После ликвидации последствий чрезвычайной ситуации силами администрации местного самоуправления организуется занятие населением мест временного проживания и их жизнеобеспечения.
5. Взаимодействие с органами военного командования, КЧС соседних районов Чеченской Республики, общественными организациями но вопросам сбора информации о ЧС и её обмена, направления сил и средств для оказания взаимопомощи.
Вопросы сбора и обмена информацией о ЧС осуществляются по указанию Председателя КЧС района через оперативного дежурного администрации района.
В случае угрозы возникновения и возникновении чрезвычайной ситуации на территории района, оперативный дежурный администрации района производит оповещение оперативного дежурного ГУ МЧС России по ЧР и оперативных дежурных отдела ОМВД ЧР по Шатойскому району, Прокуратуры и оперативного дежурного ФСБ, согласно схемы оповещения по действующим каналам связи и оповещения.
Направление сил и средств для оказания помощи в пострадавшие территории района осуществляется:
- частей и подразделений ПВ и ВВ РФ, согласно плана взаимодействия по распоряжению вышестоящего командования по запросу Главы администрации района (Председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям района):
- групп и отрядов от общественных объединений, только под руководством специалистов в области ГОЧС и при наличии у участников ликвидации ЧС соответствующей подготовки, подтвержденной в аттестационном порядке.
6. Управление мероприятиями территориальной подсистемы РСЧС. При возникновении чрезвычайных ситуаций управление может быть организовано по нескольким вариантам, в зависимости от их масштабов:
- При региональных ЧС, когда работают:
- комиссия по ЧС района;
- все элементы центра управления развернуты по полной схеме.
- При муниципальных ЧС, когда работают:
- комиссия по ЧС района и рабочий орган на базе ОМС связь организуется:
- с места ЧС
- с вышестоящим органом
- со службами ГОЧС района, отдела ОМВД ЧР по Шатойскому району, Прокуратуры и оперативного дежурного ФСБ;
- с органами управления соседних районов и населенных пунктов.
- При местных и локальных ЧС:
- анализ обстановки проводится данным должностным лицом и дежурным персоналом. Работа контролируется и координируется рабочим органом КЧС объекта или специалистом ГОЧС. Связь организуется с вышестоящими и взаимодействующими органами управления подсистем РСЧС по штатным каналам и средствам связи.
- сбор Комиссии по чрезвычайным ситуациям осуществляется в здании администрации района к "Ч" +2 час. с момента оповещения о ЧС.
- чрезвычайные комиссии района и сельских поселений, а также их оперативные группы осуществляют сбор в местах постоянной дислокации.
Занятие основных пунктов управления производится по распоряжению Председателя комиссии по ЧС соответствующего уровня.
Сбор информации о создавшейся обстановке и о принятых мерах но снижению или ликвидации последствия ЧС осуществляют начальники ГО района, с/п, объектов.
Оповещение рабочих и служащих объектов, формирований ГОЧС о сложившейся обстановке, осуществляют ответственные по делам ГО и ЧС объектов экономики и н/пунктов района, где возникли ЧС, с дублированием информации оперативному дежурному.
Оповещение населения в районах ЧС о порядке действий и правилах поведения осуществляется ответственными по делам ГОЧС всех уровней в соответствии с обстановкой, по указанию Председателя КЧС района через средства радиовещания и телевидения, а также подвижными звуковыми установками.
Развертывание Центра управления по полной схеме включает:
- развертывание координационной группы, предназначенной для осуществления непрерывного управления и координации действий всех звеньев территориальной подсистемы РСЧС при проведении АС и ДНР. Возглавляет группу председатель КЧС района;
- центр оперативной связи, предназначенный для решения вопросов обеспечения связи мирного времени и управления мероприятиями территориальной подсистемы РСЧС при ЧС. В него входят: группа радиосвязи, группа телефонной связи, группа телеграфной связи. Руководитель - гл. инженер ФГУП "Узел электросвязи".
- группа информации, предназначенная при развертывании в любых вариантах. В неё входят представители ФГУП «РУЭС», СМИ, общественных организаций. Порядок первоначальных действий и получения информации определяется Председателем КЧС района.
Связь с подчиненными органами КЧС организуется в соответствии с решением начальника службы оповещения и связи ГОЧС района по действующим каналам связи.
Связь с вышестоящими и взаимодействующими органами управления осуществляется всеми видами и средствами связи и информации на пункте управления территориальной подсистемы РСЧС.
Управление формированиями ГОЧС осуществляется ответственными ГО и председателями КЧС всех уровней, в соответствии с разработанными планами.
Связь с подвижного пункта управления с рабочим органом КЧС района осуществляется через радиостанции или проводным линиям связи. Донесения о характере, размерах аварии, катастроф и стихийных бедствий, а также об организации и проведении АС и ДНР, представляют ся в органы управления территориальной подсистемы РСЧС и вышестоящие органы ГОЧС, согласно Табеля срочных донесений и Инструкции по обмену информацией.
РАЗДЕЛ 3
ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ РАЙОНА ПРИ ПЛАНОМЕРНОМ ПЕРЕВОДЕ ГО С МИРНОГО НА ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
1. Порядок перевода ГО Шатойского района с мирного на военное
время
а) приведение в боевую готовность
Шатойский район приводится в боевую готовность, в соответствии с планами приведения в боевую готовность.
Население Шатойского района численность 18 147 чел., в том числе:
мужчин - 9 595 чел., трудоспособных-6975чел., работающих-5810чел.;
женщин - 8 552 чел., трудоспособных-4858чел., работающих-3636чел.;
военнослужащих- 3315 чел.;
пенсионеры - 2 999 чел.;
учащиеся (школьники, студенты) - 3287;
техника: грузовые - 42ед., легковые - 82ед., спец.техника - 24ед..
При введении боевой готовности «Повышенная» :
Руководство Шатойского района, оставаясь в пункте постоянной дислокации, проводит мероприятия по повышению готовности района без объявления боевой тревоги по команде «Сбор». Все службы района переводятся на усиленный режим работы, в готовность к выполнению задач по предназначению.
Для чего к Ч+ 1 час. Уточняются силы и средства района, предназначенные, для ведения ГО и при необходимости обновляются, по требованиям военного времени, из числа населения.
При введении боевой готовности «Военная опасность»:
Руководство района, руководители служб ГО поднимаются по боевой тревоге, к Ч+ 1 час. В полном составе собираются на подготовленный ПУ (администрация с.Шатой). Система связи развертывается по полной схеме. Вводится круглосуточное дежурство полных смен боевых расчетов.
При введении боевой готовности «Полная»:
Руководство района, руководители служб ГО поднимаются по боевой тревоге и в полном составе собираются на подготовленный ПУ.
б) приведение в готовность гражданской обороны
С получением распоряжения (сигнала) на введение готовности гражданской обороны "Повышенная":
К Ч+ 1 час. приводятся в готовность в пунктах постоянного размещения
(без прекращения работы) часть гражданских организаций гражданской обороны, в том числе сводных команд - 2, разведывательных групп - 2, групп связи - 1, отряды первой мед. помощи- 3, санитарных дружин – 3, добровольные пожарные дружины, по 1 в каждом населенном пункте итого-15 ДПД.
С введением готовности гражданской обороны "Военная опасность" в
течение 3 часов приводятся в готовность в пункте постоянного размещения все оставшиеся силы гражданской обороны района, в том числе: разведывательных групп – 3, противопожарных команд – 15 ДНД, отряды первой мед. помощи- 5 из числа работников ФАП и ЦРБ.
С получением распоряжения Начальника гражданской обороны ГУ МЧС России по ЧР на приведение гражданской обороны в степень готовности "Повышенная" органы управления и гражданские организации гражданской обороны проводят мероприятия, в результате, которых повышается готовность системы гражданской обороны к выполнению задач в военное время.
К Ч+ 1 час. осуществляется сбор руководящего состава ГО, доводится до него обстановка и ставятся задачи;
К Ч+ 2 час. привести в готовность системы управления, связи и оповещения;
К Ч+ 1 час. организовывается круглосуточное дежурство руководящего состава в пунктах постоянного размещения;
К Ч+ 4 час. на пунктах управления района и с/п организовывается круглосуточное дежурство;
К Ч+ 24 час. на пунктах управления закладывается продовольствие и медикаменты;
К Ч+ 12 час. проверяется готовность системы управления, связи и оповещения;
К Ч+ 6 час. уточняется план гражданской обороны на военное время;
К Ч+ 12 час. приводятся в готовность защитные сооружения на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;
К Ч+ 48 час. ускоренно вводятся в эксплуатацию защитные сооружения,
строящиеся по планам текущего года;
К Ч+ 4 час. вывозятся со складов мобрезерва на пункты выдачи, из расчета резерв на 60 чел.
индивидуальных противохимических пакетов, аптечки медицинские, приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля.
Выдача СИЗ личному составу гражданских организаций гражданской обороны и населению производится по особому распоряжению.
К Ч+ 4 час. приводятся в готовность в пунктах постоянного размещения
(без прекращения работы) гражданские организации гражданской обороны;
К Ч+ 4 час. на объектах экономики снижаются запасы сильнодействующих ядовитых веществ до размеров, обеспечивающих технологический процесс;
К Ч+ 4 час. проводится подготовка к снижению запасов взрыво- пожароопасных веществ на объектах экономики района;
К Ч+ 10 час. для защиты сельскохозяйственных животных подготавливаются животноводческие помещения, сараи и фермы , создаются и укрываются в них 5-7 дневные запасы кормов и воды;
К Ч+ 3 час. проводятся подготовительные мероприятия к введению
режимов светомаскировки, по усилению охраны важнейших объектов экономики.
С получением распоряжения Начальника гражданской обороны ГУ МЧС России по ЧР на приведение гражданской обороны в степень готовности «Военная опасность» органы управления и гражданские организации гражданской обороны, рабочие и служащие объектов экономики проводят мероприятия, повышающие защиту населения и обеспечивающие выполнение задач гражданской обороны в военное время.
К Ч+ 2 час. руководящий состав переводится на круглосуточный режим
работы;
К Ч+ 2 час. система управления, связи и оповещения приводится в
полную готовность;
К Ч+ 6 час. приводятся в готовность к укрытию населения все защитные сооружения, подвалы административных и частных строений, другие заглубленные сооружения имеющиеся на территории района;
К Ч+ 2 час. организовывается круглосуточное дежурство звеньев по обслуживанию убежищ;
К Ч+ 10час. дооборудываются подвальные и другие заглубленные помещения под противорадиационные укрытия;
К Ч+ 8 час. в убежища закладываются запасы продовольствия и медикментов;
К Ч + 2 час. выдать из запасов объектов экономики средства индивидуальной защиты рабочим и служащим;
К Ч+ 3 час. осуществляется переадресовка поставок медицинского
имущества и медицинской техники от соседних районов и республики на склад базы специального медицинского снабжения, согласно плана взаимодействия;
К Ч+ 4 час. осуществляется выписка из лечебных учреждений больных,
лечение которых может быть продолжено амбулаторно, сократить госпитализацию плановых больных;
К Ч+ 12 час. проводится массовая иммунизация населения по эпидпоказаниям;
К Ч+ 6 час. на объектах экономики, продолжающих производственную
деятельность в военное время (агрокомбинат «Дружба»), развертываются медицинские пункты;
К Ч+ 2 час. посты радиационного и химического наблюдения, учреждения сети лабораторного контроля переводятся на круглосуточное дежурство;
К Ч+ 4 час. приводятся в готовность вертолет разведки (в настоящее
время вертолета своего нет, использовать по договору с ГУ МЧС России по ЧР);
К Ч+ 8 час. изготавливаются 4 тыс.шт. простейших средств индивидуальной защиты;
К Ч+ 4 час. проводятся неотложные мероприятия по повышению устойчивости работы объектов народного хозяйства в военное время и безаварийной их остановки по сигналу «ВОЗДУШНАЯ ТРЕВОГА»;
К Ч+ 2 час. на объектах экономики проводятся противопожарные мероприятия;
К Ч+ 4 час. проводятся мероприятия по снижению запасов взрывопожароопасных веществ на объектах экономики и народного хозяйства;
К Ч+ 8 час. проводятся подготовительные мероприятия по переводу строительных фирм и организаций на выпуск конструкций и оборудования для строительства быстровозводимых убежищ;
К Ч+ 1 час. усиливается охрана важнейших объектов экономики и народного хозяйства.
Оповещение органов управления ГО района, н/п районного подчинения о введении степеней готовности ГО и населения по сигналам ГО осуществляется оперативным дежурным единой дежурной диспетчерской службы Шатойского района и службой связи и оповещения по телефонным каналам общего пользования.
С получением распоряжения (сигнала) на введение степени готовности "Повышенная" устанавливается круглосуточное дежурство лиц руководящего состава, приводятся в готовность системы служб ГО для приема каналов связи первой очереди из сети связи общего пользования в течение двух часов.
С получением распоряжения (сигнала) на введение степени готовности "Военная опасность" приводятся в готовность системы служб ГО для приема дополнительных каналов связи второй очереди из сети связи общего пользования в течение трех часов и обеспечения связи по полной схеме с внутрирайонными пунктами управления органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, с ГУ МЧС России по ЧР и Правительством ЧР. Для организации обеспечения связи используются общегосударственные и ведомственные линии, подвижные средства связи органов управления ГОЧС, служб ГО, формирований гражданской обороны, а также подвижный пункт управления со средствами связи.
Для организации связи подвижными средствами используются автомобильный транспорт согласно расчета.
б) в период проведения АСиДНР
С группировкой сил в период проведения АСиДНР связь организуется по телефонным каналам общего пользования.
Управление вводом сил ГО в очаги поражения и ходом проведения АС ДНР Председатель КЧС района осуществляет с ППУ.
Для более оперативного управления проведением АСДНР на объектах экономики используется подвижный пункт управления. Место размещения подвижного пункта управления определяется решением Председателя КЧС.
О перемещении подвижного пункта управления информируются подчиненные и взаимодействующие органы управления.
С подвижного пункта управления ППУ поддерживается связь с НГО района и подчиненными органами управления по мобильной связи.
3. Организация взаимодействия с органами военного командования, соседними органами управления по делам ГО и ЧС
Взаимодействие с органами военного командования при переводе ГО с мирного на военное время осуществляется по вопросам:
- оповещение о введении соответствующих степеней боевой готовности, информации об угрозе нападения противника и введении степеней готовности, информации об угрозе нападения противника и введении степеней готовности ГО;
- информации о занятии органами управления (спецгруппами, оперативными группами) ППУ и подготовки их к работе, обмена представителями, развертывание системы связи и оповещения;
- мобилизационного развертывания формирований ГО до штатов военного времени;
- приведение в готовность имеющихся убежищ и ПРУ, дооборудования подвальных и других заглубленных помещений под ПРУ для укрытия моб-ресурсов и их радиационной, химической и медицинской защиты;
- использования автомобилей, освободившихся после обеспечения мобилизации, для выполнения мероприятий ГО;
- отселения населения, проживающего вблизи важных военных объектов в приграничных районах;
- выполнения задач территориальной обороны (взаимная информация об обнаружении десантов и диверсионно-разведывательных групп противника, оказание помощи пораженному личному составу;
- организации дорожно-комендантской службы на маршрутах поставки мобресурсов, введения в н/п радиационной и химической разведки, технического обеспечения, прикрытия и содержания маршрутов выдвижения и маневра войск;
- светомаскировка н/п, объектов экономики, народного хозяйства и контроля за ее осуществлением;
- усиление охраны пунктов сбора и сосредоточения мобресурсов. Оповещение военнообязанных запаса о прибытии на пункты сбора, по
применению противником ОМП, радиационном, химическом и бактериологическом заражении и об эвакуации населения в интересах военного командования производится органами управления ГО района по телефону, телеграфу и радиосвязи.
Кроме того, органами ГО в интересах военного командования производятся следующие мероприятия:
- обеспечение военнообязанных противогазами в соответствии с количеством военнообязанных запаса;
- выделение для укрытия военнообязанных на ППСВ защитного сооружения;
- уточнение у начальника гарнизона района размещения войск после ухода по предназначению для размещения в них гражданских организаций гражданской обороны повышенной готовности;
- получение (при необходимости) каналов связи военкомата для нужд ГО района.
4. Создание группировки сил ГО для ведения АСДНР
В состав группировки сил ГО включаются гражданские организации гражданской обороны в количестве 0.1 тыс.чел., 22ед. автомобильной
техники, 8 ед. инженерной техники, в том числе гражданские организации
гражданской обороны сельской местности 75 чел., 15 ед. автомобильной техники, 6 ед. инженерной техники.
Для прикрытия районного центра Шатой создается группировка в количестве 25 чел.
Срок готовности сил ГО в районах расположения через Ч+ 8-12 часов
после введения степени готовности "Полная". Основные усилия при проведении АСДНР сосредотачиваются на объектах жизнеобеспечения населения.
При выдвижение сил ГО к очагам поражения предусматриваются выделение сил разведки и ООД.
Восстановления боеспособности сил ГО и восполнение потерь осуществляется:
- гражданских организаций гражданской обороны - за счет трудоспособного населения, не имеющего мобилизационных предписаний.
В дальнейшем гражданские организации гражданской обороны используются для восстановления разрушенного производства.
5. Организация основных видов обеспечения мероприятий ГО и действий сил гражданской обороны
РАЗВЕДКА
Основными задачами разведки при угрозе нападения являются:
- усиленное наблюдение и лабораторный контроль за изменением степени зараженности объектов внешней среды радиоактивными, химическими, сильнодействующими ядовитыми веществами и бактериальными средствами;
- контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой на участках развертывания сил ГО;
- уточнение состояния дорог и дорожных сооружений на направлениях ввода сил ГО в очаги поражения.
После нападения противника:
- определение видов примененного противником оружия, а также территорий и объектов, подвергшихся его воздействию;
- выявление радиационной, химической, бактериологической, инженерной и пожарной обстановки на территориях, подвергшихся ударам;
- отыскание убежищ, зданий, сооружений и других мест нахождения людей;
- определение состояния дорожной сети и дорожных сооружений на маршрутах ввода сил.
С введением готовности "Повышенная" приводятся в готовность на объектах экономики и в сельских поселениях: разведывательных групп - 4, учреждений СНЛК - 1, оперативных групп гидрометеослужбы -____ 1.
С введением готовности "Военная опасность" приводятся в готовность в пунктах постоянного размещения все без исключения разведывательные формирования и учреждения, переводятся на круглосуточную работу учреждения СНЛК и посты РХН.
На направлениях ввода сил ГО в очаги поражения разведка ведется силами разведывательных групп района. На объектах
спасательных работ - разведывательными группами объектов экономики и народного хозяйства.
От учреждений СНЛК, разведывательных групп - через подчиненные пункты управления.
ОПЕРАТИВНАЯ МАСКИРОВКА
Организация оперативной маскировки возлагается на КЧС района и с/п. Исходя из замысла плана оперативной маскировки, сложившейся обстановки, возможностей всех видов разведки противников, наличия демаскирующих признаков объектов ГО и проведенных мероприятий по их исключению или ослаблению, а также из возможностей выделения сил и средств для выполнения мероприятий оперативной маскировки.
Непосредственно организация мероприятий оперативной маскировки возлагается на Председателя КЧС района.
При получении шифро-распоряжения на введение степеней готовности ГО, оповещение руководящего состава осуществлять без использования СЦВ, мероприятия планов ГО, проводить скрытно под предлогом выполнения хозяйственных нужд, регламентных работ, подготовки к проведению обслуживания техники, инвентаризации и учета ГО в соответствии с разработанным планом.
При переводе ГО с мирного на военное время основной задачей оперативной маскировки является скрытие от разведки противника:
- содержания планов ГО на военное время;
- содержания объема и эффективности мероприятий по повышению устойчивости работы отраслей и объектов экономики в военное время;
- выполнения мероприятий по переводу ГО с мирного на военное время;
- организации системы управления ГО, оповещения и связи.
После нападения противника к задаче скрытия от противника вышеперечисленных сведений добавляется задача скрытия методами оперативной маскировки:
- возможностей по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ;
- состояния и возможностей по защите населения.
Задачи оперативной маскировки решаются путем:
- строгого соблюдения режима секретности, защиты технических средств сбора, передачи и отображения информации;
- осуществления мер противодействия техническим средствам разведки противника;
- проведения мероприятий по введению противника в заблуждение путем предоставления ему дезинформационных материалов;
- прикрытия (легендирования) наиболее важных объектов и крупных мероприятий ГО.
ИНЖЕНЕРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Инженерное обеспечение включает инженерную разведку. Оборудование эвакопунктов, пунктов посадки и высадки рассредоточиваемого и эвакуируемого населения, районов размещения сил ГО и населения в загородной зоне, поддержание в пригодном для проезда состоянии маршрутов эвакуации и выдвижения сил ГО к очагам поражения, оборудование и содержание переправ через водные преграды при разрушении мостов, оборудование пунктов водоснабжения и освещение мест АСДНР.
Мероприятия по инженерному обеспечению проводятся всеми силами гражданской обороны.
При переводе гражданской обороны на военное время инженерная разведка уточняет состояние дорог, дорожных сооружений, водных преград на путях рассредоточения и эвакуации населения, ввода сил ГО в возможные очаги поражения.
После нападения противника разведка выявляет состояние и характер разрушения дорог, мостов, путепроводов, дамб, плотин и объем работ по их восстановлению, определяет характер и степень разрушения зданий, характер завалов улиц и защитных сооружений, объем проведения АСиДНР, состояние водоисточников, объем и характер разрушений на сооружениях и сетях коммунально-энергетического хозяйства и возможность их восстановления для производства АСДНР, возможность производства взрывных работ.
Состав и оснащение групп (звеньев) инженерной разведки могут изменяться в зависимости от обстановки, характера и объема выполняемых работ.
Инженерная разведка маршрутов ввода сил ГО, разрушений в очагах по-
ражения ведется силами 2 групп инженерной разведки.
Дорожно-мостовое обеспечение основных маршрутов № 1-2 запасных № 3-4 осуществляется силами 4 команд по восстановлению и ремонту дороги
мостов в составе ООД. Наведение переправ через водные преграды осуществляется силами дорожно-строительных организаций района с использованием штатной техники.
Инженерное оборудование исходных сил ГО производится силами инженерных служб района и с/п с использованием всех строительных организаций, а также привлекается все трудоспособное население в срок до 2 суток с введением степени готовности «Полная».
Защита существующих водоисточников и оборудование недостающих пунктов водоснабжения осуществляется силами и средствами формирований коммунально-технической службы, службы защиты животных и растений, инженерной с введением степени готовности «Полная» в течение 2 суток.
Провести неотложные мероприятия по повышению устойчивости работы объектов экономики в военное время и безаварийной остановке их по сигналу «Воздушная тревога»:
- осуществлять подготовительные мероприятия по переводу строительных организаций на выпуск конструкции и упрощения оборудования для строительства быстро возводимых (БВ) ПРУ, а также техники для перевозки изделий к местам строительства БВ ПРУ.
Светомаскировка населенных пунктов, а также объектов экономики осуществляется по установленным режимам, согласно разработанным планам.
ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Для технического обеспечения основных мероприятий ГО и действий
сил ГО в районе имеется 4 мастерских различного типа с возможно-
стью текущих ремонтов в сутки до 20 ед., в том числе: реммастерских 1 ед., станций технического обслуживания 3 ед., подвижных ремонтно-восстановительных групп 1 ед..
Перевод ремонтных и стационарных мастерских технических служб ГО, продолжающих работу в военное время, на выполнение текущего ремонта техники и изготовление расширенной номенклатуры запасных частей производится через 24 часа после введения общей готовности ГО.
Подвоз частей для ремонтных предприятий и ПРВГ (подвижная ремонтно-востановительная группа) гражданской обороны технической службы со склада ГУ ДЭП в Шатойском районе (полезная площадь складских помещений 400 кв.м.) производится по заявкам ремонтных мастерских и подвижных ремонтно-восстановительных групп с введением готовности ГО «Полная».
Ремонт техники в ходе АСиДНР проводится ремонтными силами и средствами формирований ГО и технической службы.
Эвакуация техники, не подлежащей восстановлению на месте повреждения, производится эвакуационной группой на сборные пункты поврежденных машин, развертываемых на базе сохранившихся ремонтных
предприятий и автохозяйств.
На СППМ в первую очередь эвакуируется техника с незараженной территории и с незначительными повреждениями, а также средства механизации, используемые для спасательных работ и автотранспорт, занятый на эвакуации пораженных.
МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Управление материальным обеспечением осуществляет Председатель КЧС района через администрацию Шатойского муниципального района.
Администрация района обеспечивает согласованную работу всех служб и органов снабжения. По некоторым видам техники и имущества администрация района непосредственно осуществляет хранение запасов (РХЗ, связи, медицинской защиты, вещевого имущества и имущества продовольственной службы) на складах "НЗ" в ООО «Родник», ЦРБ, Агрокомбинат «Дружба».
По отдельным видам снабжения материальное обеспечение организуют службы: инженерная, техническая, связи, медицинская, противопожарная, защиты сельскохозяйственных животных и растений.
Объекты торговли и питания организуют обеспечение гражданских организаций гражданской обороны, пораженного населения продовольствием, обменным фондом одежды, белья, обуви в соответствии с установленными нормами снабжения.
Служба материально-технического обеспечения обеспечивает гражданских организаций гражданской обороны всеми видами техники, механизмами, инструментами, горючим и смазочными материалами, средствами связи, индивидуальной защиты, разведки и дозиметрического контроля, медико-санитарного имущества, средствами обеззараживания, строительными и ремонтными материалами.
При переводе ГО на военное положение дооснащаются техникой и имуществом гражданские организации гражданской обороны, организуется обеспечение населения средствами индивидуальной защиты, создаются запасы продовольствия, воды и медикаментов в защитных сооружениях, осуществляются мероприятия по защите запасов продовольствия и других материальных средств от радиоактивного, химического и бактериологического заражения, обеспечиваются строительными материалами и оборудованием строящиеся защитные сооружения.
Объекты торговли и питания в соответствии с планом ГО организует закладку запасов продовольствия и воды на пунктах управления и защитных сооружениях ГО, создания запасов продовольствия на пунктах общественного питания. Запасы создаются из расчета - на трое суток на каждого укрываемого в убежищах объектов экономики не прекращающих свою деятельность в военное время, и на подвижных пунктах питания и подвижных пунктах продовольственного снабжения, на пятнадцать суток - в столовых лечебных и детских учреждениях и ПУ района, а на ПУ сельских поселений и объектов - на трое суток.
Одновременно осуществляются мероприятия по защите запасов материальных средств и особенно продовольствия, пищевого сырья, питьевой воды и водоисточников от заражения радиоактивными, отравляющими веществами и бактериальными средствами.
Служба материально-технического обеспечения расширяет и создает запасы материально-технических средств, обеспечивает гражданские организации гражданской обороны специальной техникой, приборами, строительными материалами, топливом, материалами для изготовления простейших средств защиты и другим имуществом.
После нападения противника служба торговли и питания и служба материально-технического снабжения организуют питание и обеспечение предметами первой необходимости личного состава гражданских организаций гражданской обороны и пораженного населения, обеспечение обменным фондом вещевого имущества ОПМ и пунктов специальной обработки, снабжение горючим и смазочными материалами, а также другими материально-техническими средствами, необходимыми для проведения АСиДНР.
Для этих целей используется сохранившиеся объекты торговли и общественного питания, базы и склады материально-технических средств, горючего и смазочных материалов, а также подвижные гражданских организаций гражданской обороны объектов торговли и питания, материально-технического обеспечения, снабжения горючим и смазочными материалами.
Личный состав гражданских организаций гражданской обороны, как правило, обеспечивается питанием через подвижные пункты питания. В случае невозможности приготовить горячую пищу личному составу гражданских организаций гражданской обороны выдается сухой паек.
Питание пораженных больных осуществляется в отрядах первой медицинской помощи через подвижные пункты питания и в столовых лечебных учреждений.
Подвоз продовольствия с баз снабжения в лечебные учреждения организует и осуществляет ответственный по созданию и хранении продовольственных товаров в районе, централизованно.
Одежда, белье и обувь личного состава гражданских организаций гражданской обороны и пораженного населения, зараженные сверх допустимых норм или пришедших в негодность, заменяются в санитарно-обмывочных пунктах, пунктах специальной обработки и в отрядах первой медицинской помощи. Подвоз обменной одежды, белья и обуви организует ответственный по созданию и хранении вещевого имущества, используя для этого подвижные пункты вещевого снабжения.
Потребность в обменной одежде, белье и обуви определяется: для личного состава формирований ГО - 25% от их общей численности, для пораженного населения - 50% предполагаемых потерь.
На участках, зараженных бактериальными средствами, приготовление и
прием пищи разрешаются только после тщательной дезинфекции террито-
рии, походных кухонь, оборудования и продовольствия, а также после пол-
ной санитарной обработки личного состава. Для этих целей привлекается
4 звеньев и группы по защите и обеззараживанию техники, продо-
вольствия и пищевого сырья, подвижных пунктов питания (ППП), 2 подвижных пунктов продовольственного снабжения (ПППС), 2 подвиж-
ных пунктов вещевого снабжения (ППВС).
Заправка горючим и смазочными материалами автотранспорта и техники, привлекаемых для проведения АСДНР и других задач ГО, организуется топливно-заправочными станциями района на маршрутах эвакуации пораженных и в местах работы инженерной техники. Для этого используют сохранившуюся сеть баз. складов, заправочных станций. В состав службы входят 3 АЗС и 2 АГЗС.
ТРАНСПОРТНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Подвоз материальных средств, необходимых для проведения АСДНР в очаге поражения осуществляется штатным транспортом гражданских организаций гражданской обороны или транспортом, частного и служебного пользования.
Для своевременного подвоза сил и средств ГО к очагам поражения и эва-
куации пораженных в лечебные учреждения, доставки материальных
средств, необходимых для проведения АСДНР привлекается транспорт всех видов, оборудованный для этих целей.
Эвакуация пораженных осуществляется всеми видами имеющихся транспортных средств, оборудованных для этих целей.
Для доставки, пораженных в отряды первой медицинской помощи при-
влекается санитарный и грузовой автотранспорт гражданских организаций
гражданской обороны в количестве 4 ед.
ПРОТИВОПОЖАРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Противопожарное обеспечение действий сил организуется и осуществляется в целях создания условий для выполнения АСиДНР при ЧС, сопровождаемых пожарами.
Противопожарное обеспечение включает: организацию и ведение пожарной разведки обеспечение вывода сил на объекты, участки ведения работ путем локализации и тушения пожаров на маршрутах ввода и в районе ведения спасательных работ: спасение людей, находящихся в горящих, загазованных и задымленных зданиях и сооружениях; тушение пожаров в местах
развертывания пунктов управления, на маршрутах эвакуации населения и участках его расположения.
Противопожарное обеспечение организуется и проводится следующими
силами и средствами: пожарная разведка - дежурными подразделениями государственной противопожарной службы -__ пожарных отделений на автоцистернах АЦ-2.5-40, личного состава – 4 человек. Время готовности - немедленно при возникновении пожаров - ЧС; на маршрутах ввода сил и
средств, эвакуации населения – силами ПЧ-19 - на автоцистернах, 2 единиц специальной, 1__________ единиц вспомогательной техники, личного состава – 12 человек, добровольными пожарными дружинами населенных пунктов, 15 нас.пунктов, личного состава – 79 человек. Готовность - Ч+ 2 часа; спасательные работы - силами территориальных сводных команд (команд по 5-7 чел.), силами государственной противопожарной службы ( 2 автоцистерны АЦ-2.5-40, АЦ-2.0-40, 1 автомобиль АТЦ-6), автомобиль связи и освещения 1 ед. РУЭС, автобусов, легковых и грузовых автомобилей 41 ед. Готовность - Ч+ 6 часов.
Руководство выполнением мероприятий по противопожарному обеспечению возлогается на начальника гарнизона ПЧ - 19, который обязан обеспечить: прогноз и оценку пожарной обстановки при возникновении пожаров - ЧС, руководство действиями противопожарных сил при выполнении ими задач; обеспечение данными прогноза ОУ РСЧС; планирование противопожарного обеспечения, организацию управления и обеспечения действий противопожарной службы, взаимодействующих сил и средств; поддержание в постоянной готовности противопожарных сил и средств.
Создание сводных отрядов противопожарных служб и их распределение в группировках сил ГО с учетом местных особенностей и возможной пожарной обстановки - в течение первых суток общей готовности ГО.
Привлечение пожарной части и отрядов, пожарных подразделений соседних районов, противопожарных подразделений гражданских организаций гражданской обороны для выполнения задач по локализации и тушению пожаров на маршрутах выдвижения сил и на объектах проведения работ.
МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Основные усилия медицинской службы ГО района сосредоточить на сохранение здоровья и работоспособности личного состава сил ГО своевременном оказании медицинской помощи пораженным и больным, их эвакуации, лечении и возвращении в строй, предупреждении возникновения и распространения среди личного состава вспышек инфекционных заболеваний.
Эпидемическое наблюдение и лабораторный контроль за загрязненностью
внешней среды, продовольствия и воды осуществляют 2 учреждения сети наблюдения лабораторного контроля (СНЛК).
Для выполнения задач медицинского обеспечения привлекаются 4 формирования МС ГО, из них 1 отряд первой медицинской помощи (ОПМП), 1 бригада специализированной медицинской помощи (БСМП), 1 группа эпидемиологической разведки (ГЭР), 1 санитарная дружина (СД).
С введением готовности ГО «Повышенная» приводятся в готовность
4 ЦГСЭН, входящих в СНЛК, 2 защитных стационаров для нетранспортабельных больных на 20 коек.
С введением готовности ГО «Военная опасность» со складов мобрезерва выдается имущество для 1 ОПМП повышенной готовности и профилированных больниц.
Выдаются медицинские СИЗ для формирований ГО районного центра и населенных пунктов.
Развертывается медицинские пункты на объектах экономики (ОЭ), ЗЦГСЭН и переводятся на круглосуточный режим работы.
С введением готовности ГО «Полная» развертывается больничная база
на 60 коек силами 1 ЦРБ и ФАП сельских поселений.
Пораженным из состава формирований и населения оказывают три вида помощи: первая медицинская; первая врачебная и специализированная.
Для оказания первой медицинской и врачебной помощи пораженным создается группировка сил ГО для проведения мероприятий медицинского обеспечения АСиДНР в составе 1,2 эшелонов и резерва.
Имеющимися силами МС ГО можно оказать первую медицинскую помощь 0.2 тыс. чел. пораженным за 4 часа, первую врачебную помощь 0.1 тыс.чел.пораженным за 2 часа, специализированную медицинскую помощь до 20 чел. пораженным за 2 часа.
Медицинское обеспечение осуществляется формированиями ГО медицинских служб сельских ФАПов.
Сроки готовности СД и ОПМП.
С введением готовности ГО «Повышенная» к Ч+ 4 час. приводятся в готовность отряды первой медицинской помощи 2 , бригад экстренной медицинской помощи 1, санитарных дружин 4.
С введением готовности ГО «Военная опасность» в течении 4 часов приводятся в готовность отряды первой медицинской помощи 2 , санитарных дружин 4 , бригад специализированной медицинской помощи 1.
Имеющимися силами медицинской службы ГО можно оказать первую медицинскую помощь 200 пораженным, первую врачебную 100 пораженным, специализированную до 20 пораженным.
Для применения противником ОСП и ДРГ основное внимание уделяется между силами и средствами медицинской службы ГО, а в случае проведения диверсионных актов на ХОО - к готовности проведения мероприятий по оказанию медицинской помощи пораженным АХОВ.
Для усиления наблюдения за зараженностью объектов внешней среды
привлекаются 2 УГСЭН.
ОХРАНА ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
Основными задачами являются охрана общественного порядка (ООП) и обеспечение безопасности дорожного движения при выдвижении сил ГО к местам проведения АСиДНР, эвакуации пострадавших в лечебные учреждения и при проведении АСиДНР:
- охрана органов управления, важных объектов экономики, дорожных сооружений и материальных ценностей;
-административный надзор за соблюдением населением и должностными лицами установленных режимов (светомаскировки, карантина, проведения в особых условиях) и выполнением постановлений и распоряжений органов государственной власти и ГО;
- проведение мероприятий по предупреждению и пресечению паники и массовых беспорядков при переводе ГО на военное время и в военное время;
- участие в мероприятиях по пресечению разведывательно-диверсионных актов противника и выполнению разведывательно-диверсионных актов противника и выполнению других задач по обеспечению государственной безопасности;
- проведение учета потерь населения и организации захоронения погибших.
Для выполнения задач охраны общественного порядка привлекаются силы служб ООП: подразделения территориальных и транспортных органов внутренних дел, строевые части и подразделения дорожной патрульно-постовой службы полиции, подразделения ведомственном полиции и вневедомственной охраны, школы полиции и другие подразделения охраны порядка, формируемые на военное время, а также территориальные и объектовые гражданские организации гражданской обороны охраны общественного порядка, военизированная охрана министерств и ведомств. Кроме того, по решению Министерства внутренних дел РФ для выполнения задач ООП могут привлекаться части и подразделения внутренних войск, а по планам взаимодействия с органами военного управления -воинские части.
При переводе гражданской обороны на военное время основное внимание уделяется развертыванию и приведению в готовность органов управления и сил службы ООП, усилению охраны органов (пунктов) управления
ГО, важных объектов экономики, мостов, баз и складов материальных ценностей.
При подаче сигнала "Воздушная тревога" личный состав службы ООП, не занятый выполнением прямых задач по несению службы, укрывается в подготовленных защитных сооружениях. Наряды ГИБДД в пределах района и н/п останавливают транспорт, высаживают людей и направляют их в ближайшие укрытия. Наряды КПП и ГИБДД, расположенные на загородных маршрутах, прекращают движение транспорта, следующего в район, направляют его в ближайшие укрытия или на обходные маршруты.
При получении сигнала о проведении противником диверсионно-террористических актов, л/с службы ООП приводится в готовность, согласно плана МВД РФ "Тайфун". Часть л/с выделяется для ООП в местах проведения АСиДНР, регулирования дорожного движения на маршрутах при выдвижении сил ГО к очагам поражения и эвакуации пораженных.
Для выполнения задач по обеспечению общественного порядка выделяется 40 чел. работников полиции, 8 ед. техники, в том числе автомобилей грузовых 2 ед., автомобилей легковых 6 ед.
Для обеспечения охраны общественного порядка и регулирования движения транспорта для сопровождения колон формирований ГО 6 чел., для охраны общественного порядка в местах проведения АСиДНР 6 чел.
Для усиления охраны административных зданий, банков, сберегательных
касс и других специальных объектов привлекается 18 чел.
Для несения службы на контрольно-пропускных пунктах 24 чел., по-
стах регулирования 12 чел.
6. Организация защиты населения при ведении
гражданской обороны
Для обеспечения инженерной защиты населения при проведении мероприятий по готовности ГО "Повышенная" осуществляется силами строительных организаций ускоренная достройка убежищ и укрытий, строящихся по текущим планам.
В ходе выполнения мероприятий по готовности ГО "Военная опасность" в течение 12 часов приводятся в готовность имеющиеся убежища, ПРУ и подвалов.
С введением готовности ГО "Полная" производится строительство быстровозводимых противорадиационных укрытий в количестве 12 шт. на всей остальной территории района, а также осуществляется повсеместное строительство простейших укрытий (перекрытых щелей) в течение 24
часов на 800 чел. рабочих и служащих, не обеспеченных защитными сооружениями, сельских поселениях для местного населения - в течение одних суток на 8 тыс. чел.
К выполнению задач по строительству недостающих защитных сооружений привлекаются все нетрудоспособное население, силы и средства служб ГО района .
Для обеспечения мероприятий радиационной и химической защиты с введением готовности ГО "Повышенная" в сельских поселениях района развертываются 15пунктов выдачи противогазов. Выдача приборов радиационной и химической разведки осуществляется по особому распоряжению.
С введением готовности ГО «Военная опасность».
Для ведения радиационного и химического наблюдения, разведки и лабораторного контроля РХБ заражения переводятся на круглосуточное дежурство посты РХН.
Местная промышленность и население изготавливают простейшие СИЗ.
С введением готовности ГО «Полная».
В течении одних суток с пунктов выдачи противогазов населению и формированиям выдается необходимое количество противогазов.
Формирования ГО приборами РХР и ДК обеспечиваются согласно табелям в следующей очередности:
- формированиям общей и специальной разведки (разведывательные группы, звенья, посты РХН, учреждения СНЛК);
- формированиям повышенной готовности;
- формированиям ГО сельских поселений;
- остальным формированиям ГО.
- Сбор данных о радиационной и химической обстановке в районе выполняется органами по делам ГО и ЧС различных уровней.
Ввод действие уточненных типовых режимов защиты населения осуществляется с объявлением сигналов "Радиационная опасность", "Химическая тревога" или по решению Председателя КЧС района, населенных пунктов и объектов экономики с учетом конкретной обстановки.
Дозиметрический и химический контроль облучения и заражения личного состава сил ГО, рабочих и служащих производится индивидуальным и групповым методами, а населения - расчетным методом на основе данных радиационной и химической разведки. Для проведения дозиметрического и химического контроля продовольствия, пищевого сырья и воды привлекаются силы и средства лаборатории сети наблюдения и лабораторного контроля с/п района.
Санитарная обработка личного состава сил ГО и населения осуществляется на 4 санитарно-обмывочных пунктах с пропускной способностью 2 тыс. чел. за 10 часов работы, станциях обеззараживания одежды производительностью до160 кгза 1 час.
Для проведения специальной обработки техники привлекаются 4 станций по обеззараживанию транспорта, производительностью до 20 ед. техники за 10 часов работы, для специальной обработки зданий и сооружений используются силы и средства гражданских организаций гражданской обороны.
Для проведения обеззараживания территории, сооружений, помещений,
продовольствия и воды силами коммунально-технической службы ГО создается в количестве 2-х т. резерв дегазирующих и дезактивирующих растворов.
Место размещения резерва – Шатойский район с.Шатой, территория СЭС.
К сбору и ремонту обезличенных средств защиты привлекаются силы и средства комунально - технической службы ГО.
По медицинской защите населения с ведением готовности ГО "Повышенная" приводятся в готовность защищенные стационары для укрытия нетранспортабельных больных и обслуживающего их персонала и учреждений СНЛК, производится выдача из запасов объектов медицинских СИЗ, части формирований ГО повышенной готовности и подготовка их к выдаче остальным формированиям и населению.
С введением готовности ГО "Военная опасность" выдаются из запасов объектов медицинские СИЗ формированиям ГО повышенной готовности, рабочим и служащим района , выдача медицинского имущества медицинским формированиям повышенной готовности района осуществляется со складов мобрезерва. На круглосуточную работу переводятся учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля. Подготавливаются медикаменты и медицинское имущество к закладке в убежища.
Медицинское обеспечение формирований и учреждений ГО осуществляется силами ведомственных и территориальных медицинских учреждений и формирований ГО.
При готовности ГО "Полная" также развертываются защищенные стационары для нетранспортабельных больных и обслуживающего их персонала в размере 10% коечной сети мирного времени, всего на 12 мест, выдаются медицинские СИЗ личному составу остальных формирований, а также рабочим и служащим сельских поселений района со складов мобрезерва, производится ускоренное развертывание по планам на расчетный год медицинских учреждений района, а также коечной сети больничных баз, проводится массовая иммунизация населения.
В состав группировки сил ГО включаются:
- в органы разведки - нештатные группы медицинской разведки от головных отрядов первой медицинской помощи (ОПМП) (1-2 на каждом руте)
всего 4 групп;
- в отряды обеспечения движения (ООД) - по 1-2 санитарные дружины,
всего 6 дружин;
- 2 подвижные противоэпидемические отряды.
Проведение спасательных работ в очагах поражения (заражение) с оказанием медицинской помощи пораженным и эвакуацией их в медицинские формирования и учреждения ГО первого и второго этапа проводится в короткие сроки, которые не должны превышать:
- для первой медицинской помощи - 10 часов в очаге ядерного поражения, 2-3 часов в очагах химического поражения и очагах, образованных АХОВ;
- для первой врачебной помощи - 24 часов в очагах ядерного поражения, 10 часов пораженным ОВ и АХОВ;
- для квалифицированной специализированной помощи - 3 суток.
7. Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ
После нападения противника на основе прогноза обстановки и данных разведки принимаются меры по восстановлению нарушенного управления и боеготовности сил ГО, вырабатывает решение на проведение АСДНР.
Последовательность проведения АСДНР определяется в зависимости от характера разрушений зданий и защитных сооружений, важности объектов, уровней радиации, интенсивности пожаров на территории республики.
Для ведения разведки и начала АСиДНР привлекаются силы 1 эшелона гражданских организаций гражданской обороны.
В первую очередь проводятся работы по устройству проездов и проходов к защитным сооружениям, поврежденным и разрушенным зданиям, сооружениям, в которых находятся пострадавшие.
Одновременно с этим ведется разведка участков работ, определяются объемы работ и последовательность их проведения, приемы и способы спасения людей из завалов и горящих зданий, вскрытие заваленных защитных сооружений, локализации пожаров, ликвидации аварий на коммунально-энергетических и технологических сетях.
Начальники ГО объектов, командиры формирований организуют вскрытие заваленных ЗС, розыск и спасение пораженных людей.
Первая медицинская помощь оказывается непосредственно в местах работы личным составом санитарных дружин и самими пораженными в порядке само-взаимопомощи в течение 4-6 часов.
Для борьбы с пожарами привлекаются силы и средства противопожарной службы ГО.
Срочное восстановление крова и снабжения обеспечивается силами и средствами инженерной службы ГО и службы материально-технического снабжения ГО.
Обнаружение и обозначение районов радиоактивного, химического и биологического заражения осуществляется постами наблюдения, силами воздушной и наземной разведки.
Специальная обработка техники, средств защиты и одежды, местности и дорог проводится после проведения разведки и определения степени зараженности подразделениями формирований радиационной и химической защиты.
Для восстановления и поддержания порядка привлекаются силы и средства службы охраны общественного порядка и обеспечения безопасности дорожного движения.
Они обеспечивают предупреждение и пресечение паники, предупреждают и пресекают мародерство, кражи государственного имущества и личной собственности граждан, организуют работу групп учета потерь населения.
За счет перераспределения сил восстанавливаются коммунальные службы, при этом основные усилия сосредоточиваются на восстановлении объектов обеспечивающих снабжение водой, а в холодное время теплом, продовольствием, медикаментами.
Захоронение трупов организует начальник коммунально-технической службы района с учетом местных обычаев.
После выполнения задач силы ГО выводятся в безопасные районы для восстановления своей боеспособности.
Дальнейшее использование сил ГО планируется Председателем КЧС района.
Приложение:
Календарный план проведения основных мероприятий гражданской обороны при переводе Шатойского района на военное положение.
Примечание:
Конкретные сроки проведения мероприятий определяются утвержденными нормативными данными либо применительно к местным условиям.
Приложение к плану ГО Шатойского района
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
ПРОВЕДЕНИЯ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ПРИ ПЕРЕВОДЕ ШАТОЙСКОГО РАЙОНА НА ВОЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
№ |
Наименование мероприятий |
Продолжительность выполнения |
Сроки проведения |
Объем выполняемых работ |
Исполнитель |
При планомерном проведении мероприятий ГО |
|||||
а) Первоочередные мероприятия ГО I группы |
|||||
1. |
Сбор руководящего состава |
1час |
|
|
Дежурный по району |
2. |
Доведение обстановки и постановка задач руководящему составу |
1 час |
|
|
Председатель КЧС |
3. |
Организация круглосуточного дежурства руководящего состава |
«Ч»+2- 4 часа |
|
|
КЧС района |
4. |
Проверить готовность средств управления, связи и оповещения |
4-12 часов |
|
|
КЧС района |
5. |
Уточнить планы ГО |
4 часа |
|
|
Председатель КЧС |
6. |
Провести предварительные мероприятия по подготовке защитных сооружений. Освободить их от арендаторов |
«Ч»+6-18 часов |
|
|
Члены КЧС, главы с/п, рук. орг., учр. |
7. |
Уточнить расчеты по занятию защитных сооружений |
«Ч»+6-8 часов |
|
|
Председатель КЧС, гл. с/п |
8. |
Привести в готовность формирования ГО. Доукомплектовать формирования личным составом и имуществом |
«Ч»+12-24 часа |
|
|
Председатель КЧС, главы с/п, рук. орг., учр. |
9. |
Привести в готовность пункты выдачи средств РХБЗ |
«Ч»+18-32 часа |
|
|
СЭС, ЦРБ |
10. |
Скорректировать планы мероприятий по повышению устойчивости функционирования Шатойского района |
«Ч»+6-12 часов |
|
|
Председатель КЧС, гл. с/п. рук. орг., учр. района |
б) Первоочередные мероприятия ГО II группы |
|||||
1. |
Перевести руководящий состав Шатойского района на круглосуточный режим работы. |
«Ч»+6-12 ч |
|
|
Глава адм. и председатель КЧС района |
2. |
Привести в готовность все защитные сооружения, организовать круглосуточное дежурство звеньев по обслуживанию убежищ |
«Ч»+24 часа |
|
|
Члены КЧС, главы с/п, рук. орг., учр. |
3. |
Подготовить запасы продовольствия, воды, медикаментов к закладке в убежище |
«Ч»+24 часа |
|
|
ООО»Родник», ЦРБ |
4. |
Выдать рабочим и служащим средства РХБЗ |
«Ч»+18-24 часа |
|
|
СЭС, ЦРБ, ФАПы |
5. |
Посты радиационной и химической разведки перевести на круглосуточный режим работы |
«Ч»+36 часов |
|
|
Председатель КЧС |
6. |
Провести неотложные мероприятия по повышению устойчивости и безаварийному отключению систем энерго-, водо-, теплоснабжения |
«Ч»+36 часов |
|
|
ООО»Родник», РЭС, Служба газа |
7. |
Проверить и обеспечить готовность пунктов временного размещения |
«Ч»+36 часов |
|
|
Члены КЧС, главы с/п, рук. орг., учр |
8. |
Развернуть пункты выдачи средств РХБЗ для населения |
«Ч»+36 часов |
|
|
СЭС, ЦРБ, ФАПы |
9. |
Подготовить к работе в особых условиях пункты управления МО, С/П |
к исх. 2-х сут. |
|
|
Председатель КЧС |
в) С введением общей готовности ГО |
|||||
1. |
Оповестить и собрать руководящий состав, уточнить задачи, довести обстановку. |
«Ч»+3 часа |
|
|
Дежурный по району, председатель КЧС |
2. |
Привести в готовность формирования ГО, средства связи и оповещения |
«Ч»+36-40 часов |
|
|
Председатель КЧС, гл. с/п. рук. орг., учр. района, РУЭС |
3. |
Выслать ОГ в загородную зону. |
«Ч»+36 часов |
|
|
ООО»Родник», ЦРБ, КЧС |
4. |
Заложить продовольствие, медикаменты в убежища и укрытия |
«Ч»+36 часов |
|
|
ООО»Родник», ЦРБ |
5. |
Выдать средства РХБЗ населению |
«Ч»+18-40 часов |
|
|
СЭС, ЦРБ, ФАПы |
6. |
Провести иммунизацию населения и формирований ГО. |
3 сут. |
|
|
По плану МО |
7. |
Провести дооборудование подвалов под ПРУ, строительство БВУ и щелей для укрытия населения |
3-4 сут. |
|
|
По особому плану МО |
8. |
Уточнить расчеты на эвакуацию. |
«Ч»+48 часов |
|
|
Председатель КЧС |
г) С получением распоряжения на проведение эвакомероприятий |
|||||
1. |
Собрать членов эвакокомиссий, довести расчеты на эвакуацию населения, рабочих, служащих и членов их семей, уточнить порядок эвакуации |
«Ч»+1-2 часа |
|
|
Председатель КЧС, председатель эвакокомиссии |
2. |
Оповестить рабочих и служащих о начале эвакуационных мероприятий |
«Ч»+4 часа |
|
|
Члены КЧС, главы с/п, рук. орг., учр. |
3. |
Оповестить население о начале и порядке проведения эвакуационных мероприятий |
«Ч»+2-6 часов |
|
|
Члены КЧС, главы с/п, рук. орг., учр., эвакокомиссия |
4. |
Организовать выход населения, рабочих и служащих на сборные эвакопункты. |
«Ч»+5-48 часов |
|
|
Эвакокомиссия |
5. |
Организовать отправку наиболее ценных документов и имущества |
Вторые сутки |
|
|
Председатель и члены КЧС района |
При внезапном нападении противника |
|||||
а) По сигналу «внимание всем» |
|||||
1. |
Включить телевизионную и радиотрансляционную сеть для приема речевой информации |
«Ч»+5 мин |
|
|
Руководители, рабочие и служащие орг., учр. |
2. |
Включить имеющуюся связь и другие сигнальные средства для дублирования сигнала |
«Ч»+0.10 |
|
|
Члены КЧС района |
3 . |
Действовать в соответствии с полученной информацией, полученной по теле-, радиотрансляционной сети |
с «Ч» - 0.10 |
|
|
Рабочие, служащие орг. и учреждений района |
б) По сигналу «воздушная тревога» |
|||||
1. |
Осуществить отключение систем энерго-, водо-, теплоснабжения |
с «Ч» - 0.10 |
|
|
ООО»Родник», РЭС, Служба газа |
2. |
Укрыть население, рабочих и служащих в имеющихся защитных сооружениях |
до «Ч»+0.40 |
|
|
Члены КЧС, главы с/п, рук. орг., учр |
3. |
Установить связь с КП управления ГО района. |
«Ч»+0.50 |
|
|
Председатель и члены КЧС района |
4. |
Выдать имеющиеся на рабочих местах и в убежищах средства индивидуальной защиты |
«Ч»+1 час |
|
|
СЭС, ЦРБ, ФАПы |
в) После нападения противника, по сигналу «отбой воздушной тревоги» |
|||||
1. |
Проверить все средства связи и принять меры к восстановлению связи |
«Ч»+0.10 |
|
|
Председатель КЧС, гл. с/п. рук. орг., учр. района, |
2. |
Организовать радиационную, химическую и инженерную разведку района |
«Ч»+2-4 часа |
|
|
Председатель и члены КЧС района |
3. |
Используя данные разведки, выработать решение на восстановление управления и проведение неотложных мероприятий |
«Ч»+8-10 часов |
|
|
Глава адм. и председатель КЧС района |
4. |
Организовать связь с укрываемыми в защитных сооружениях. Определить их состояние и принять решение на проведение спасательных работ своими силами |
до исполнения |
|
|
Председатель и члены КЧС района |
5. |
Уточнить режим защиты в случае заражения местности на период проведения спасательных и других неотложных работ |
«Ч»+12 часов |
|
|
Председатель и члены КЧС района |
6. |
Организовать дозиметрический контроль и химический контроль |
«Ч»+6 часов |
|
|
СЭС, СББЖ |
7. |
Организовать медицинскую помощь пострадавшим |
постоянно |
|
|
Мед. формирования (ЦРБ,ФАПы) |
8. |
При необходимости провести ускоренную эвакуацию населения, рабочих и служащих в безопасную зону |
с получением сигнала |
|
|
Члены КЧС, главы с/п, рук. орг., учр., эвакокомиссия
|