ПЛАН ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ШАТОЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

  • Печать

 

 

ПЛАН

ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

ШАТОЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

 

 

 

                                                                 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

с. Шатой

 

2015 г.

 

 

 

ПЛАН ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ШАТОЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

  с.Шатой                                                                                                   2015год

 

 

Раздел I


Краткая оценка возможной обстановки на территории  Шатойского района при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени

 

     1. В условиях крупномасштабной войны.

    

    а) с применением оружия массового поражения.

 

    Целью вероятных ядерных ударов противника являются выведение из строя промышленных объектов, предприятий которые определяют оборонные возможности страны. Непосредственно по райцентру и населенным пунктам Шатойского района ядерных ударов противник не наносит. При нанесении противником ядерного удара по категорированным городам ЧР и Северного Кавказа населенные пункты (15 сельских поселений - 18 147 чел.) попадают в зону умеренного заражения:

     потери населения попадающего в зону заражения не прогнозируется;

     потери в сельскохозяйственном производстве не прогнозируется;

     потери в животноводстве не прогнозируется.

В ночных условиях временное ослепление населения продолжительностью от 1 до 30 минут может наблюдаться на расстоянии до120 км.

Шатойский район расположен в горной местности, южной части республики. Административным центром является с. Шатой.

В состав района входят 15 сельских поселений, 31 населенных пунктов, с численностью населения-18 147 чел. и площадью территории-824,2 кв.км..

На севере граничит с Грозненским районом, на северо-востоке с Введенским и Шалинским районами, на востоке с Шаройским районом, на юге с Итум-Калинским районом, на западе с Ачхой-Мартановским и Урус-Мартановским районами. Большинство площади территории района покрыты лесом. Транспортная связь осуществляется по автомобильной дороге Грозный-Шатой. Ведущим направлением развития народного хозяйства района составляет сельское хозяйство, главным уклоном которого является растениеводство и животноводство. Наряду с сельскохозяйственным производством развивается и малый бизнес, производство и реализация товаров первой необходимости.

В связи с оползнями в районе нарушаются транспортные, электро-газо-водопроводные линии, которые систематически приходится восстанавливать

ремонтными службами. В аналогичном состоянии находится система оповещения и связи.

Практически после ядерного удара по равнинной части республики и Северного Кавказа разрушений населенных пунктов, объектов экономики района не будет, кроме граничащих в южном направлении сел, которые будут подвержены действию радиоактивного облака (зона умеренного заражения).

В основном защитными сооружениями для населения района являются подвалы, углубления, которые при усовершенствовании могут быт дооборудованы в ПРУ, имеющиеся помещения, предусмотренные под убежища полностью разрушены в ходе КТО 1995-2000 г.г..

Потери сил ГО и населения после завершения мероприятий по степеням готовности гражданской обороны: Постоянная, Повышенная, Военной опасности, Полная, а также при внезапном нападении противника не прогнозируется. Гражданские организации гражданской обороны и население в состоянии вести АСиДНР.

  

    б) с применением обычных средств поражения и при действиях диверсионно-разведывательных групп.

 

    В условиях развертывания противником крупномасштабной войны с применением обычных средств поражения и  при действиях ДРГ, наиболее вероятными объектами нападения станут:

      здание администрации - с.Шатой;

      автостанция                   - с.Шатой;

      узел связи                      - с.Шатой;

      хлебозавод                     - с.Шатой;

      электроподстанция       - с.Шатой;

      АЗС                                - с.Памятой, с.Шатой.

      ГРП                                -  в райцентре и нас.пунктах (3шт.) ШПР-(8шт.)

   Наиболее вероятным объектом по которому могут быть нанесены воздушные удары – администрации района и нас.пунктов.  

   В результате указанных действий противника:

-здании администраций получат среднее разрушение. Возможно повреждение перекрытий, оконных и дверных блоков. Потери будут составлять: дневное время до 45 чел., безвозвратные 10 чел.

Действиям ДРГ могут подвергнуться: автостанция, узел связи, хлебозавод, электроподстанция, АЗС, ГРП.

 

В результате указанных действий противника:

-автостанция подвергнется средним разрушениям. Возможно, повреждение части здания, повреждение контактной сети. Потери служащих и населения в дневное время могут, составит ориентировочно: общие до 30 чел., безвозвратные до 10 чел;

-узел связи получит средние разрушения. Возможно, повреждение входных кабелей связи, что приведет к нарушению системы управления, оповещения и связи. Потери составят: общие до 12 чел., безвозвратно 0 чел.

-хлебозавод получит слабые разрушения. Возможно, разрушение поточной линии. Потери рабочих и служащих могут составить ориентировочно: общие до 6 чел., безвозвратные 0 чел.

-электроподстанция получит средние разрушения. Возможно, будут повреждены трансформаторы и ЛЭП, в результате чего ряд населенных пунктов останется без электроэнергии;

-АЗС получат средние разрушения. Возможно, будет выведено из строя часть хранилищ. Потери составят общие до 3 чел. безвозвратные 0 чел..

-ГРП получат средние разрушения. Возможно, будет выведено из строя до 6 пунктов газораспределения и повреждения газопровода.

 

                                     Выводы и оценки возможной обстановки.

 

В условиях ведения войны с применением противником обычных средств поражения и активных действий диверсионно-разведовательных формирований наибольшие потери район понесет от разрушения объектов связи, энергетики и газоснабжения, в связи, с чем основные усилия необходимо сосредоточить: повсеместное строительство простейших укрытий и дооборудование под укрытия подвалов и других заглубленных помещений, особенно на объектах продолжающих работу в военное время; обеспечение средствами индивидуальной защиты по месту работы, в первую очередь личного состава формирований ГО повышенной готовности, рабочих и служащих объектов продолжающих работу в военное время, а в последующем - остальных формирований ГО и населения по месту жительства; выполнении мероприятий по повышению устойчивости работы объектов экономики, особенно противопожарной защиты.

 

При проведении АСиДНР: на спасение пострадавших и восстановление производства на объектах, являющихся наиболее вероятными целями поражения силами объектовых формирований и служб района и сельских поселений.

 

                                 

2. В условиях локальной войны.

 

В условиях локальной войны возможно нанесение противником авиаци­онных ударов и действия ДРГ по объектам экономики и инфраструктуре района. На территории Шатойского района возможны действия до 6 ДРГ и до 4 боевых самолето-вылетов. Возможными объектами нападения противника будут  узел связи Шатойского района, объекты жизнеобеспечения населения.

      В результате нанесения противником ударов обычными средствами по­ражения и действий ДРГ могут возникнуть зоны воздействия противника на территории 30 кв.км.   с   населением 4 тыс. чел.,   возможные потери до 25%.

Таким образом в результате разрушения объектов экономики может сло­житься сложная обстановка с большим объемом АСиДНР.

 

                                                РАЗДЕЛ 2

 

ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ УГРОЗЕ И ВОЗНИКНОВЕНИИ

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

 

а) при и угрозе возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

 

При авариях в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера наиболее характерные задачи: разборка завалов от разрушенных зданий и сооружений; извлечению пораженных из под зава­лов; ликвидация и локализация очагов пожаров; оказание первой медицинской помощи пострадавшим; жизнеобеспечению пострадав­шего населения.

В зоне затопления наиболее характерными будут: устранение пробоин в плотинах и дамбах; спасение людей с помощью плавательных средств. После спада уровня воды основные задачи: разборка завалов от разрушенных зданий и сооружений; восстановление дорожных сооружений; восстановление систем жизнеобеспечения на территории, подвергшей­ся затоплению.

При тушении лесных массовых пожаров основными задачами будут: устройство заградительных и минерализованных полос вокруг очагов пожа­ров и тушения кромки огня.

Исходя из условий географического расположения Шатойского района ответственности, учитывая характер и специфику работы основных объ­ектов экономики, можно ожидать следующие виды чрезвычайных ситуаций:

 

Чрезвычайные ситуации техногенного характера.

 

Пожары, взрывы:

-         пожары (взрывы) в зданиях, на коммуникациях объектов ЖКХ;

-         пожары (взрывы) на объектах (АЗС) хранения легко воспламеняющихся, горючих веществ;

-         пожары (взрывы) в зданиях и сооружениях жилого, социально - бы­тового и культурного комплекса.

 

Транспортные аварии:

-    аварии (катастрофы) на автомобильных дорогах;                 

-    аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения:

-         аварии в системах водоснабжения населения питьевой водой;

-         аварии на коммунальных газопроводах.

-         аварии на магистральных трубопроводах.

 

Чрезвычайные ситуации природного характера.

        Геологические опасные явления:

-         просадка (провал) земной поверхности в результате карста, оползней и селей.

 

Метеорологические и агрометеорологические опасные явления:

        -    бури, ураганы, смерчи;

-         крупный град;

-         сильный дождь (ливень);

-         сильный гололед;                  

 

Гидрологические опасные явления:

-         половодье;

-    дождевые паводки.       

-    лесные пожары.

 

Инфекционные заболевания, эпидемии:

-         единичные случаи экзотических и особо опасных заболеваний;

-         групповые случаи опасных инфекционных заболеваний;

-         инфекционные заболевания людей не выясненной этиологии.

 

Чрезвычайные ситуации социально - политического характера.

-         угроза террористического акта;

-     массовые беспорядки, попытки захвата телерадиовещательных станций.

 

 

б) Мероприятия, проводимые при угрозе возникновения крупных производственных аварий, катастроф и стихийных бедствий (режим "повышенной готовности"):

Угроза возникновения чрезвычайных ситуаций определяется:

- данными Центра по гидрометеорологии республики, Шатойской метеорологической станцией по природным и климатическим условиям текущего года, на основе которых делается прогно­зирование стихийных бедствий                    ( затопления, образование селей, оползневые процессы, ливневые осадки, град, шквальный ветер, гололёд);

- данными санитарно-эпидемических станций, ветеринарных и других учреждений СНЛК о случаях заболевания на территории района людей и животных, на основе которых делается прогнозирование угрозы возникно­вения эпидемий и эпизоотии;

- данными дежурных служб  организаций, учреждений и под­разделений постоянной готовности, на основе которых делается прогнозиро­вание возможных масштабов аварий и катастроф, и пути их снижения и лик­видации последствии.

 

Оповещение об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации ор­ганизуется по указанию председателя КЧС района  дежурным по администрации района  и ЕДДС через автомати­зированную систему оповещения, а также по телефону согласно схемы опо­вещения.

     Население и территориальные формирования ГО оповещаются ответственными по делам ГО и ЧС сельских поселковых служб, объектовые формирования - руководителями организаций и учреждений.

    Рабочие и служащие оповещаются по системе оповещения объектов экономики, а остальное население - по централизованной системе оповеще­ния, независимо от их ведомственной принадлежности, с подключением средств массовой информации и средств ГИБДД Шатойского района.

Сбор предварительных данных об обстановке осуществляется оперативными группами КЧС района и сельских поселений, со сроком готовности "Ч" + 2. Анализ и прогнозирование данных разведки и наблюдений осуществляется соответствующими комиссиями по чрезвычайным ситуациям  района и сельских поселений.

Мероприятия по предупреждению возможных стихийных бедствий на территории района или снижению их последствий осуществляются комиссиями по чрезвычайным ситуациям с привлечением сил и средств по­стоянной готовности, формирований экстренного реагирования и повышен­ной готовности с привлечением населения, рабочих и служащих в соот­ветствии с разработанными планами, в зависимости от вида стихийного бед­ствия и возможных масштабов его последствий.

Приведение в готовность ГОГО осуществляется в соответствии с принятыми решениями и планами.

Подготовка имеющихся защитных сооружений, заглубленных поме-
щений к укрытию населения, проводится по необходимости на определенной
территории в сроки не превышающие "Ч" + 12 часов.

Герметизацию наземных зданий и сооружений для укрытия в них населения, а также животноводческих помещений, проводится силами граж­данских организаций гражданской обороны и населения, попадающих в зону возможного заражения, по решению соответствующей комиссии по чрезвы­чайным ситуациям. Укрытие населения осуществляется под руководством представителя местной администрации  и ответственного по делам ГО и ЧС соответствующего населенного пункта (района).

Обеспечение рабочих и служащих средствами индивидуальной за­щиты осуществляется за счёт их запасов, имеющихся на объектах экономи­ки, при угрозе химического заражения в течение 10-30 минут, под руково­дством ответственного по делам ГО и ЧС.

Обеспечение населения, попадающего в зону химического заражения,
средствами индивидуальной защиты организуется согласно решения соот-
ветствующей комиссии по чрезвычайным ситуациям, ответственных по делам ГОЧС сельских поселений, организаций и учреждений не позднее "Ч" + 1 часа.

Для вывоза (отселения) населения из участков, попадающих в зону
заражения АХОВ, подтапливаемых участков местности, зон пожаров,
оползней, а также при землетрясении использовать силы и средства, как государственного значения, так и частного. Готовность автомобильных колонн -"Ч" + 8 часов.

Количество автотранспорта, пункты посадки, количество населения и время эвакуации (отселения) определяются решением соответствующей комиссии по чрезвычайным ситуациям. Ответственные по делам ГО и ЧС сельских поселений, организаций и учреждений организуют вывод населения в близлежащие загородные зоны в пешем по­рядке во взаимодействии с силами службы охраны общественного порядка.

Профилактические медицинские и противоэпидемические мероприя­тия осуществляются силами и средствами медицинской службы и службы защиты растений и животных района в соответствии с разработанными планами, исходя из возможной обстановки.

При угрозе возникновения эпидемий предохранительные прививки населению осуществляются силами и средствами лечебно-профилактических

учреждений (ЦРБ, ФАП) в течение  2 суток, а также при необходимости, силами санитарных дружин.

Силами станций защиты растений и животных, ветеринарных стан-
ций района осуществляется предохранительные прививки сельскохозяй-
ственным животным в течение  3 суток.

Силами Шатойской СЭС усиливается контроль за состоянием продуктов

питания и источников водоснабжения, а также за выполнением санитарно-гигиенического комплекса мероприятий на всей территории района.

При угрозе возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий к
"Ч" + 6 часов уточняется готовность лечебно-профилактических учреждений к оказанию первой медицинской и врачебной помощи, их укомплекто­ванность медикаментами и медицинским имуществом, определить специалистов в области медицин­ы в  формированиях  ГОЧС в которых может возникнуть потребность с воз­можным ухудшением обстановки.

При угрозе возникновения пожара на объекте экономики с целью его предупреждения или уменьшения последствий в случае его возникновения, проводятся профилактические противопожарные мероприятия силами про­тивопожарной службы ПЧ-19 и силами коллектива предприятий и организаций по снижению пожароопасности (очистка помещений и храни­лищ от горючих материалов и жидкостей, устройство проходов и проездов,

проверка работоспособности систем и средств пожаротушения, пополнение средств тушения пожара, создание противопожарных полос).

К "Ч" + 2 часов уточняется план действий рабочих и служащих в случае возникновения пожара, порядок отключения систем энерго- и газо­снабжения.

В случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций уточняются планы действий рабочих и служащих по безаварийной работе производства. Подготавливаются необходимые материальные средства, резервные мощно­сти, аварийные системы энергоснабжения, водоснабжения. Определить со­ставы и график работы рабочих смен.

Организация и проведение экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий осуществляется председателями комиссий района и с/поселений во взаимодействии с данными органами заинтересованных организаций и учреждений согласно раз­работанных планов.

 

в) При возникновении крупных аварий, ката­строф и стихийных бедствий (режим чрезвычайной ситуации):

 

При крупных пожарах в течение "Ч" + 2 час осуществляется вывод рабочих и служащих, а также населения, попадающего в зону поражения, в безопасные районы под руководством начальников ГО предприятий и учреждений, ответственными по делам ГОЧС с/поселений.

При паводках вывод (вывоз) населения из зон подтопления организовывается начальниками ГО и ответственными по делам ГО и ЧС района и с/поселений в безопасные места в течение "Ч" + 4 часов, в пешем порядке и с использованием автотранспорта, согласно расчета.

При землетрясении защиту населения осуществляется путём своевременной эвакуации из наиболее пострадавших населенных пунктов в безопасные места и размещение их в не пострадавших зданиях и палаточных городках с вводом в действие планов эвакуации с "Ч" + 1 час. Для проведения отселения (эвакуации) населения из наиболее пострадавших районов в количестве (ориентировочно) 0.2 тыс. чел., привлекается автотранспорт в количестве - 12 единиц.

Руководство работами осуществляется комиссиями по чрезвычайным ситуациям района и сельских поселений в соответствии с ранее разработанными планами.

 

 

При возникновении бактериологического заражения и угрозе эпи­демий проведение комплекса мероприятий осуществляется в зависимости от обстановки. В зависимости от вида и характера заболеваний противоэпиде­мические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические мероприя­тия организуются и проводятся силами лечебно-профилактических учрежде­ний района, СЭС и другими организациями, а по необходимости, силами формиро­ваний ГО.

    В очаге поражения используются средства защиты дыхания, орга­низуется контроль зараженности воздуха, продуктов питания и воды.

    Для проведения санитарно-гигиенических мероприятий предусматривается усиление группировки сил и средств 2 санитарными дружинами и 1 противоэпидемическим отрядом. Для проведения дезинфекции планируется использование 2-х передвижных дезинфекционных и 1-й стационарной станции.

    На границах зоны карантина (обсервации) организуется оцепление си­лами службы охраны общественного порядка, и выставляются санитарные посты.

    Работа в очаге осуществляется до полного истечения периода опас­ности, установленного для данного заболевания, с момента выявления и изо­ляции последнего больного и проведения заключительных мероприятий.

Защита сельскохозяйственных животных, продукции животновод­ства и растениеводства осуществляется по решению начальника службы за­щиты животных и растений района и включает следующие мероприя­тия, которые проводятся силами формирований службы защиты животных и растений района и персоналом ферм и птицефабрик:

- при авариях на объектах, проводится эвакуация животноводческих комплексов и птицефабрик в безопасные районы, организуется контроль за содержанием и сохранением поголовья скота и птицы.

Мероприятия проводятся силами формирований службы защиты животных и растений республики и персоналом ферм и птицефабрик, кроме того, в течение 6 часов, на каждом животноводческом комплексе подготавливается по 2 площадки ветеринарной обработки животных;

- при паводках - осуществляется вывод из животноводческих помещении 100% скота в безопасные районы силами животноводческих бригад и населением  сельских поселений и организуется защита объектов от паводковых вод;

- при бактериологическом заражении и эпидемиях - производится экстренная вакцинация сельскохозяйственных животных и карантинные мероприятия силами ветеринарных станций и станций защиты животных и растений. При необходимости привлекаются силы и средства ГО района и сельских поселений;

-при землетрясении - организуется усиление контроля за содержанием поголовья скота, птицы, подготавливаются силы и средства для проведения лечебных мероприятий, организуется убой пострадавшего и захоронение по­гибшего скота согласно плана службы защиты животных и растений района. Кроме того, на каждом животноводческом комплексе развёртывается по 1-2 площадки для обработки скота и по одному полевому убойному пунк­ту. Осуществляется постоянный контроль за заболеваемостью животных и выполнением санитарно-эпидемических мероприятий.

Мероприятия по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций организуется и проводится на основании законодательств РФ, ЧР и  согласно реше­ния Комиссии по чрезвычайным ситуациям ЧР. Рабочими органами проведения данных мероприятий являются Министерство финансов, Главное Управление МЧС России по Чеченской Респуб­лике, действия которых основываются на действующем законо­дательстве в объёме наличия средств на их выполнение.

   В отдельных случаях, при региональных чрезвычайных ситуациях, проведение гуманитарных акций и ряда мероприятий социальной защиты ор­ганизуется и осуществляется Правительством РФ и Министерством РФ по делам ГО, ЧС а также международными организациями.

           З. Обеспечение действий сил и средств территориальной подсисте­мы РСЧС, привлекаемых для проведения АС и ДНР, а также для осуще­ствления мероприятий по защите населения, сельскохозяйственных жи­вотных, продукции животноводства и растениеводства, материальных ценностей.

    Обеспечение действий сил и средств, привлекаемых для проведения АС и ДНР, а также организация защиты, планируется и осуществляется си­лами и средствами служб ГОЧС района и республики, согласно законодательств РФ, ЧР и разработанных НПА.

   Основными мероприятиями обеспечения являются:

разведка: организуется с момента возникновения ЧС не позднее "Ч" +2 часа и осуществляется до полного завершения работ. Общая разведка проводится силами подразделений постоянной готовности и силами граж­данских организаций гражданской обороны, специальная разведка про­водится силами служб ГО, подвижными лабораториями и постами РХН.

транспортное обеспечение: осуществляется транспортными средствами сил территориальной подсистемы РСЧС, привлекаемых к проведению АС и ДНР. В зависимости от обстановки, для осуществления мероприятий по защите, решением  Председателя КЧС района привлекаются созданные автоколонны в количестве 3  шт. с 8 ед. техники в каждой колонне.

При крупных масштабах ЧС используются все виды транспорта, включая грузовые, легковые, государственный и частный.

техническое обеспечение: организуется и осуществляется с целью поддержания техники в исправном состоянии и восстановления поврежденных машин в ходе проведения АС и ДНР. Ремонтно-восстановительные работы проводятся водительским составом и ремонтными бригадами из состава формирований, ведущих работы в районе ЧС. Кроме того, привлекаются подвижные ремонтно-технические средства технической службы района, а при необходимости имеющиеся СТО. Для решения данных задач могут привлекаться дополнительные силы и средства технических звеньев терри­ториальной подсистемы РСЧС взаимодействующих районов и населенных пунктов.

инженерное и химическое обеспечение: организуется за счет сил и средств ГО организаций и учреждений, проводя­щих работу в местах ЧС. При крупных масштабах ЧС, согласно плана взаи­модействия, могут привлекаться силы и средства подразделений МВД и МО РФ, а также силы и средства соседних районов.

медицинское обеспечение: осуществляется в порядке само- и взаимопомощи, а также санитарными постами, силами бригад скорой медицинской помощи в количестве 2 ед., врачебно-сестринскими бригадами в количестве  4 ед. на базе ЦРБ и ФАПов, а при необходимости, силами санитарных дружин в количестве 2     ед. Для оказания специализированной медицинской помощи в группировку сил и средств включаются бригады БЭМП в количестве 1ед. Общая возможность оказания специализированной медицинской помощи в сутки 30 чел. Эвакуация пораженных, раненых и больных производится машинами скорой помощи и специально выделенным автотранспортом, общей численностью 6 ед. Для госпитализации и лечения пострадавшего населения имеется      лечебно- профилактическое учреждение с коечною сетью 110 ед.                                                                     материальное обеспечение: организуется и проводится с целью свое­временного и бесперебойного снабжения подразделений и формирований ГОГО, в районе АС и ДНР, техникой, ГСМ, имуществом и другими матери­ально техническими средствами, необходимыми для проведения работ, а также продовольствием и предметами первой необходимости для пострадавшего населения района.

Для организации данных мероприятий привлекаются:

-   силы и средства служб ГО района и звенья обеспечения самих подразделений, и формирований;

-   подвижные пункты питания и торговли;

-   подвижные пункты заправки;

-   стационарные объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания, материально-технического снабжения и сбыта.

      Для обеспечения мероприятий используются ресурсы  рай­она, ведомственных и объектовых органов снабжения. В экстренных слу­чаях, при крупных ЧС, решением Председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям могут использоваться  чрезвычайные резервные фонды.

    Противопожарное обеспечение и охрана общественного порядка: ор­ганизуется и проводится силами и средствами противопожарной службы и службы охраны общественного порядка отделом МВД России по Шатойскому району согласно расчета планов, исходя из вида и размера масштабов ЧС.

В зависимости от обстановки к решению задач обеспечения и зашиты привлекаются силы и средства ФСБ и Прокуратуры района.

 

         4. Проведение АС и ДНР по устранению непосредственной опасно­сти для жизни и здоровья людей, восстановлению жизнеобеспечения на­селения. Привлекаемые для этого силы и средства.

Порядок создания группировки сил и средств для проведения АС и ДНР и график их выполнения определяется на основе анализа данных раз­ведки, исходя из вида, объёма ЧС и возможных масштабов последствий, со­ответствующими комиссиями по чрезвычайным ситуациям.

В зависимости от этого, основными задачами при выполнении АС и ДНР могут быть:

-  проведение комплексной разведки объекта( района) ЧС;

-  оповещение о новых опасностях в изменении обстановки, о режимах поведения, вывод населения из зоны опасности и организация движе­ния людей и техники;

-  локализация очагов аварий, катастроф и стихийных бедствий;

-  локализация и тушения возникших пожаров;

-  спасение людей из-под завалов и от других факторов поражения;

-  оказание медицинской помощи и эвакуация (отселение) в безопасные районы и медицинские учреждения;

-  устройство проходов и проездов к месту ЧС;

 

-  выявление вторичных факторов последствия ЧС;

-  демонтаж оборудования, обрушенных и неустойчивых конструкций, восстановление коммуникаций, обеззараживание местности, проведе­ние санитарно-гигиенических мероприятий и восстановление жизне­обеспечения населения.

В первую очередь для устранения непосредственной опасности при­влекаются: поисково-спасательные группы ГО района, подразделения постоянной го­товности служб ГОЧС района. В дальнейшем для проведения АС и ДНР, в зависимости от масштабов, привлекаются формирования ГОГО н/пунктов и служб ГОЧС района, согласно графика наращивания сил и средств, со­гласно решения соответствующей комиссии по чрезвычайным ситуациям.

АС и ДНР по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей начинаются в местах, наиболее пострадавших в результате ЧС, с их поиска, спасения, оказания первой помощи и эвакуации.

В дальнейшем эвакуация осуществляется по территориальному прин­ципу, в зависимости от обстановки, в близлежащие безопасные территории. Раз­мещение организуется в общественных зданиях, жилых домах и палаточных городках до полного завершения ликвидации последствий чрезвычайной си­туации.

Бесперебойное обеспечение пострадавшего населения продуктами пи­тания и товарами первой необходимости осуществляется силами и средства­ми организаций, учреждений  за счет дополнительно развернутых торговых точек, автомагазинов, автолавок, пунктов питания, а также силами и средствами администраций района и местного самоуправления.

Питание населения, пострадавшего в результате ЧС, осуществляется на предприятиях общественного питания и развернутых подвижных пунктах питания, за счет резервных фондов объектов экономики, администрации района и сельских поселений из чрезвычайного резервного фонда.

Для санитарной обработки населения и дегазации одежды на круглосу­точный режим работы переводятся общественные бани, прачечные, сауны, химчистки.

Медицинское обслуживание населения проводится силами лечебно-профилактических учреждений  района с использованием медицин­ского резервного фонда.

  Дегазация, дезактивация производится с помощью поливоч­ных машин, а так же на стационарных мойках машин.

Очистка очагов заражения осуществляется силами объекта экономики и специальными химическими подразделениями, выделяемыми по плану взаимодействия.

Учёт и захоронение погибших (умерших) осуществляется силами ме­дицинской службы, коммунально-технической службой и службой охраны общественного порядка района во взаимодействии с работниками су­дебно-медицинской экспертизы и прокуратуры.

После ликвидации последствий чрезвычайной ситуации силами адми­нистрации местного самоуправления организуется занятие населением мест временного проживания и их жизнеобеспечения.

 

 

5. Взаимодействие с органами военного командования, КЧС сосед­них районов Чеченской Республики, общественными организациями но вопросам сбора информации о ЧС и её обмена, направления сил и средств для оказания взаимопомощи.

Вопросы сбора и обмена информацией о ЧС осуществляются по указа­нию Председателя КЧС района через оперативного дежурного администрации района.

В случае угрозы возникновения и возникновении чрезвычайной ситуа­ции на территории района, оперативный дежурный администрации района производит оповещение оперативного дежурного ГУ МЧС России  по ЧР и опе­ративных дежурных отдела ОМВД ЧР по Шатойскому району, Прокуратуры и оперативного дежурного ФСБ, согласно схе­мы оповещения по действующим каналам связи и оповещения.

Направление сил и средств для оказания помощи в пострадавшие территории района осуществляется:

-   частей и подразделений ПВ и ВВ РФ, согласно плана взаимодействия по распоряжению вышестоящего командования по запросу Главы администрации района (Председателя комис­сии по чрезвычайным ситуациям района):

-   групп и отрядов от общественных объединений, только под руково­дством специалистов в области ГОЧС и при наличии у участников ликвидации ЧС соответствующей подготовки, подтвержденной в аттестационном поряд­ке.

6. Управление мероприятиями территориальной подсистемы РСЧС. При возникновении чрезвычайных ситуаций управление может быть организовано по нескольким вариантам, в зависимости от их мас­штабов:

  1. При региональных ЧС, когда работают:

           - комиссия по ЧС района;

           - все элементы центра управления развернуты по полной схеме.

  1. При муниципальных ЧС, когда работают:

           - комиссия по ЧС района и рабочий орган на базе ОМС связь организуется:

-   с места ЧС

-   с вышестоящим органом

-   со службами ГОЧС района,    отдела ОМВД ЧР по Шатойскому району, Прокуратуры и оперативного дежурного ФСБ;

- с органами управления соседних районов и населенных пунктов.

  1. При местных и локальных ЧС:

       - анализ обстановки проводится дан­ным должностным лицом и дежурным персоналом. Работа контролируется и координируется рабочим органом КЧС объекта или специалистом ГОЧС. Связь организуется с вышестоящими и взаимодействующи­ми органами управления подсистем РСЧС по штатным каналам и средствам связи.

      - сбор Комиссии по чрезвычайным ситуациям осуществляется в здании администрации района к "Ч" +2 час. с момента оповещения о ЧС.

     - чрезвычайные комиссии района и сельских поселений, а также их оперативные группы осуществляют сбор в местах постоянной дис­локации.

Занятие основных пунктов управления производится по распоряжению Председателя комиссии по ЧС соответствующего уровня.

Сбор информации о создавшейся обстановке и о принятых мерах но снижению или ликвидации последствия ЧС осуществляют начальники ГО  района, с/п, объектов.

Оповещение рабочих и служащих объектов, формирований ГОЧС о сложившейся обстановке, осуществляют ответственные по делам ГО и ЧС объектов экономики и н/пунктов района, где возникли ЧС, с дублирова­нием информации оперативному дежурному.

Оповещение населения в районах ЧС о порядке действий и правилах поведения осуществляется ответственными по делам ГОЧС всех уровней в соответствии с обстановкой, по указанию Председателя КЧС района через средства радиовещания и телевидения, а также под­вижными звуковыми установками.

Развертывание Центра управления по полной схеме включает:

-   развертывание координационной группы, предназначенной для осу­ществления непрерывного управления и координации действий всех звеньев территориальной подсистемы РСЧС при проведении АС и ДНР. Возглавляет группу председатель КЧС района;

-   центр оперативной связи, предназначенный для решения вопросов обеспечения связи мирного времени и управления мероприятиями террито­риальной подсистемы РСЧС при ЧС. В него входят: группа радиосвязи, группа телефонной связи, группа телеграфной связи. Руководитель - гл. ин­женер ФГУП "Узел электросвязи".

-   группа информации, предназначенная при развертывании в любых вариантах. В неё входят представители ФГУП «РУЭС», СМИ, общественных организаций. Порядок первоначальных действий и по­лучения информации определяется Председателем КЧС района.

Связь с подчиненными органами КЧС организуется в соответствии с решением начальника службы оповещения и связи ГОЧС района по дей­ствующим каналам связи.

Связь с вышестоящими и взаимодействующими органами управления осуществляется всеми видами и средствами связи и информации на пункте управления территориальной подсистемы РСЧС.

Управление формированиями ГОЧС осуществляется ответственными ГО и председателями КЧС всех уровней, в соответствии с разработанны­ми планами.

Связь с подвижного пункта управления с рабочим органом КЧС района осуществляется через радиостанции или проводным линиям связи. Донесения о характере, размерах аварии, катастроф и стихийных бед­ствий, а также об организации и проведении АС и ДНР, представляют ся в органы управления территориальной подсистемы РСЧС и выше­стоящие органы ГОЧС, согласно Табеля срочных донесений и Инст­рукции по обмену информацией.

 

 

                                                РАЗДЕЛ 3

 

ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ РАЙОНА ПРИ ПЛАНОМЕРНОМ ПЕРЕВОДЕ ГО С МИРНОГО НА ВОЕННОЕ ВРЕМЯ

 

1. Порядок перевода ГО Шатойского района с мирного на военное

время

 

а) приведение в боевую готовность

 

    Шатойский район приводится в боевую готовность, в соответствии с планами приведения в боевую готов­ность.

   Население Шатойского района численность 18 147 чел., в     том     числе:             

 мужчин  -  9 595 чел., трудоспособных-6975чел., работающих-5810чел.;

 женщин  -  8 552 чел., трудоспособных-4858чел., работающих-3636чел.;

 военнослужащих- 3315 чел.;

 пенсионеры -  2 999 чел.;

 учащиеся (школьники, студенты)  -  3287;                                                            

 техника: грузовые - 42ед., легковые - 82ед., спец.техника - 24ед..

   При введении боевой готовности «Повышенная» :

Руководство Шатойского района, оставаясь в пункте постоянной дислокации, проводит мероприятия по повышению  го­товности района без объявления боевой тревоги по команде «Сбор».  Все службы района переводятся на усиленный режим работы, в готовность к выполнению задач по предназначению.

Для чего к Ч+ 1 час. Уточняются силы и средства района, предназначенные, для ведения ГО и при необходимости обновляются, по требованиям военного времени, из числа населения.  

    При введении боевой готовности «Военная опасность»:

 Руководство района, руководители служб ГО поднимаются по боевой тревоге, к    Ч+ 1 час.  В полном  составе собираются на подготовленный ПУ (администрация с.Шатой). Система связи развертывается по полной схеме. Вводится круглосуточное дежурство полных смен боевых расчетов.

При введении боевой готовности «Полная»:

Руководство района, руководители служб ГО поднимаются по боевой тревоге и в полном составе собираются на подготовленный ПУ.

 

б) приведение в готовность гражданской обороны

 

С получением распоряжения (сигнала) на введение готовности граждан­ской обороны "Повышенная":

К Ч+ 1 час. приводятся в готовность в пунктах постоянного размещения

(без прекращения работы) часть гражданских организаций гражданской обороны, в том числе сводных команд - 2, разведывательных групп - 2,  групп связи - 1, отряды первой мед. помощи- 3, санитарных дружин – 3, добровольные пожарные дружины, по 1 в каждом населенном пункте итого-15 ДПД.

С введением готовности гражданской обороны "Военная опасность" в
течение 3 часов приводятся в готовность в пункте постоянного размещения все оставшиеся силы гражданской обороны района, в том числе: разведывательных групп – 3, противопожарных команд – 15 ДНД, отряды первой мед. помощи- 5 из числа работников ФАП и ЦРБ.

С получением распоряжения Начальника гражданской обороны ГУ МЧС  России по ЧР на приведение гражданской обороны в степень готовности "Повышенная" органы управления и гражданские организации гражданской обороны прово­дят мероприятия, в результате, которых повышается готовность системы гражданской обороны к выполнению задач в военное время.

     К Ч+ 1 час. осуществляется сбор руководящего состава ГО, доводится до него обстановка и ставятся задачи;

К Ч+ 2 час. привести в готовность системы управления, связи и оповещения;

     К Ч+ 1 час. организовывается круглосуточное дежурство руководящего состава в пунктах постоянного размещения;

     К Ч+ 4 час. на пунктах управления  района и с/п организовывается круглосуточное дежурство;

    К Ч+ 24 час. на пунктах управления закладывается продовольствие и медикаменты;

К Ч+ 12 час. проверяется готовность системы управления, связи и оповещения;

К Ч+ 6 час. уточняется план гражданской обороны на военное время;

     К Ч+ 12 час. приводятся в готовность защитные сооружения на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;

К Ч+ 48 час. ускоренно вводятся в эксплуатацию защитные сооружения,

строящиеся по планам текущего года;

К Ч+  4 час. вывозятся со складов мобрезерва на пункты выдачи, из расчета резерв на 60 чел.

индивидуальных противохимических пакетов, аптечки медицинские, прибо­ры радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля.

Выдача СИЗ личному составу гражданских организаций гражданской обороны и населению производится по особому распоряжению.

К Ч+ 4 час. приводятся в готовность в пунктах постоянного размещения

(без прекращения работы) гражданские организации гражданской обороны;

К Ч+ 4 час. на объектах экономики снижаются запасы сильнодействующих ядовитых веществ до размеров, обеспечивающих технологический процесс;

К Ч+ 4 час. проводится подготовка к снижению запасов взрыво- пожароопасных веществ на объектах экономики района;

К Ч+ 10 час. для защиты сельскохозяйственных животных подготавливаются животноводческие помещения, сараи и фермы , создаются и укрываются в них 5-7 дневные запасы кормов и воды;

К Ч+ 3 час.   проводятся подготовительные мероприятия   к введению

режимов светомаскировки, по усилению охраны важнейших объектов эко­номики.

С получением распоряжения Начальника гражданской обороны ГУ МЧС  России по ЧР на приведение гражданской обороны в степень готовности «Военная опасность» органы управления и гражданские организации гражданской оборо­ны, рабочие и служащие объектов экономики проводят мероприятия, повы­шающие защиту населения и обеспечивающие выполнение задач граждан­ской обороны в военное время.

К Ч+ 2 час. руководящий состав переводится на круглосуточный режим

работы;

К Ч+  2 час.   система управления,   связи и оповещения приводится в

полную готовность;

     К Ч+ 6 час. приводятся в готовность к укрытию населения все защитные сооружения, подвалы административных и частных строений, другие заглубленные сооружения имеющиеся на территории района;

К Ч+ 2 час. организовывается круглосуточное дежурство звеньев по обслуживанию убежищ;

К Ч+ 10час. дооборудываются подвальные и другие заглубленные помещения под противорадиационные укрытия;

К Ч+ 8 час. в убежища закладываются запасы продовольствия и медикментов;

К Ч + 2 час. выдать из запасов объектов экономики средства индивидуальной защиты рабочим и служащим;

К Ч+  3  час.  осуществляется   переадресовка   поставок медицинского

имущества и медицинской техники от соседних районов и республики  на склад базы специального медицинского снабжения, согласно плана взаимодействия;

К Ч+ 4 час. осуществляется выписка из лечебных учреждений больных,

лечение которых может быть продолжено амбулаторно, сократить госпита­лизацию плановых больных;

К Ч+ 12 час. проводится массовая иммунизация населения по эпидпоказаниям;

К Ч+ 6 час. на объектах экономики, продолжающих производственную

деятельность в военное время (агрокомбинат «Дружба»), развертываются медицинские пункты;

К Ч+ 2 час. посты радиационного и химического наблюдения, учреждения сети лабораторного контроля переводятся на круглосуточное дежурство;

К Ч+ 4 час. приводятся в готовность вертолет разведки (в настоящее

время вертолета своего нет, использовать по договору с ГУ МЧС России по ЧР);

К Ч+ 8 час. изготавливаются 4 тыс.шт. простейших средств индивидуальной защиты;

К Ч+ 4 час. проводятся неотложные мероприятия по повышению устойчивости работы объектов народного хозяйства в военное время и безаварийной их остановки по сигналу «ВОЗДУШНАЯ ТРЕВОГА»;

К Ч+ 2 час. на объектах экономики проводятся противопожарные мероприятия;

    К Ч+ 4 час. проводятся мероприятия по снижению запасов взрывопожароопасных веществ на объектах экономики и народного хозяйства;

    К Ч+ 8  час. проводятся подготовительные мероприятия по переводу строительных фирм и организаций на выпуск конструкций и оборудования для строительства быстровозводимых убежищ;

К Ч+ 1 час. усиливается охрана важнейших объектов экономики и народного хозяйства.

Оповещение органов управления ГО района, н/п районного подчинения о введении степеней готовности ГО и населения по сигналам ГО осуществляется оперативным дежурным единой дежурной диспетчерской службы Шатойского района и службой связи и оповеще­ния по телефонным каналам общего пользования.

   С получением распоряжения (сигнала) на введение степени готовности "Повышенная" устанавливается круглосуточное дежурство лиц руководя­щего состава, приводятся в готовность системы служб ГО для приема каналов связи первой очереди из сети связи общего пользования в течение двух часов.

   С получением распоряжения (сигнала) на введение степени готовности "Военная опасность" приводятся в готовность системы служб ГО для приема дополнительных каналов связи второй очереди из сети связи общего пользо­вания в течение трех часов и обеспечения связи по полной схеме с внутрирайонными пунктами управления органов исполнительной власти и органов местно­го самоуправления, с ГУ МЧС России по ЧР и Правительством ЧР. Для организации обеспечения связи используются общегосударственные и ведомственные линии, подвижные средст­ва связи органов управления ГОЧС, служб ГО, формирований гражданской обороны, а также подвижный пункт управления со средствами связи.

Для организации связи подвижными средствами используются автомо­бильный транспорт согласно расчета.

 

                          б) в период проведения АСиДНР

С группировкой сил в период проведения АСиДНР связь организуется по телефонным каналам общего пользования.

Управление вводом сил ГО в очаги поражения и ходом проведения АС ДНР Председатель КЧС района осуществляет с ППУ.

Для более оперативного управления проведением АСДНР на объектах экономики используется подвижный пункт управления. Место размещения подвижного пункта управления определяется решением Председателя КЧС.

О перемещении подвижного пункта управления информируются подчи­ненные и взаимодействующие органы управления.

С подвижного пункта управления ППУ поддерживается связь с НГО района и подчиненными органами управления по мобильной связи.

 

 

3. Организация взаимодействия с органами военного командования, соседними органами управления по делам ГО и ЧС

 

 

Взаимодействие с органами военного командования при переводе ГО с мирного на военное время осуществляется по вопросам:

-   оповещение о введении соответствующих степеней боевой готовности, информации об угрозе нападения противника и введении степеней готовно­сти, информации об угрозе нападения противника и введении степеней го­товности ГО;

-   информации о занятии органами управления (спецгруппами, оператив­ными группами) ППУ и подготовки их к работе, обмена представителями, развертывание системы связи и оповещения;

-   мобилизационного развертывания формирований ГО до штатов военного времени;

-   приведение в готовность имеющихся убежищ и ПРУ, дооборудования подвальных и других заглубленных помещений под ПРУ для укрытия моб-ресурсов и их радиационной, химической и медицинской защиты;

-   использования автомобилей, освободившихся после обеспечения моби­лизации, для выполнения мероприятий ГО;

-   отселения населения, проживающего вблизи важных военных объектов в приграничных районах;

-   выполнения задач территориальной обороны (взаимная информация об обнаружении десантов и диверсионно-разведывательных групп противника, оказание помощи пораженному личному составу;

-   организации дорожно-комендантской службы на маршрутах поставки мобресурсов, введения в н/п радиационной и химической разведки, технического обеспечения, прикрытия и содержания маршрутов выдвиже­ния и маневра войск;

 

-    светомаскировка н/п, объектов экономики, народного хозяйства и контроля за ее осуще­ствлением;

- усиление охраны  пунктов сбора и сосредоточения мобресурсов. Оповещение военнообязанных запаса о прибытии на пункты   сбора, по

применению противником ОМП, радиационном, химическом и бактериоло­гическом заражении и об эвакуации населения в интересах военного коман­дования производится органами управления ГО района по телефону, телеграфу и радиосвязи.

Кроме того, органами ГО в интересах военного командования произво­дятся следующие мероприятия:

-   обеспечение военнообязанных противогазами в соответствии с количеством военнообязанных запаса;

-   выделение для укрытия военнообязанных на ППСВ  защитного сооружения;

-   уточнение у начальника гарнизона района размещения войск после ухода по предназначению для размещения в них гражданских организаций гражданской обороны повышенной готовности;

-   получение (при необходимости) каналов связи военкомата для нужд ГО района.

 

4. Создание группировки сил ГО для ведения АСДНР

 

В состав группировки сил ГО включаются гражданские организации гражданской обороны в количестве  0.1  тыс.чел.,  22ед. автомобильной

техники,  8 ед. инженерной техники,   в том числе гражданские организации

гражданской обороны сельской местности  75 чел.,  15 ед. автомобильной техники,   6 ед. инженерной техники.

Для прикрытия районного центра Шатой создается группировка в количестве  25 чел.

Срок готовности сил ГО в районах расположения через Ч+ 8-12 часов

после введения степени готовности "Полная". Основные усилия при прове­дении АСДНР сосредотачиваются на объектах жизнеобеспечения населения.

При выдвижение сил ГО к очагам поражения предусматриваются выде­ление сил разведки и ООД.

Восстановления боеспособности сил ГО и восполнение потерь осущест­вляется:

- гражданских организаций гражданской обороны - за счет трудоспособ­ного населения, не имеющего мобилизационных предписаний.

В дальнейшем гражданские организации гражданской обороны использу­ются для восстановления разрушенного производства.

 

5. Организация основных видов обеспечения мероприятий ГО и действий сил гражданской обороны

 

 

РАЗВЕДКА

 

Основными задачами разведки при угрозе нападения являются:

-   усиленное наблюдение и лабораторный контроль за изменением степени зараженности объектов внешней среды радиоактивными, химическими, сильнодействующими ядовитыми веществами и бактериальными средства­ми;

-   контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой на участках развертывания сил ГО;

-   уточнение состояния дорог и дорожных сооружений на направлениях ввода сил ГО в очаги поражения.

После нападения противника:

-   определение видов примененного противником оружия, а также территорий и объектов, подвергшихся его воздействию;

-   выявление радиационной, химической, бактериологической, инженер­ной и пожарной обстановки на территориях, подвергшихся ударам;

-   отыскание убежищ, зданий, сооружений и других мест нахождения лю­дей;

-   определение состояния дорожной сети и дорожных сооружений на маршрутах ввода сил.

С введением готовности "Повышенная" приводятся в готовность на объектах экономики  и в сельских поселениях:  разведывательных групп - 4, учреждений СНЛК - 1, оперативных групп гидрометеослужбы -____ 1.

С введением готовности "Военная опасность" приводятся в готовность в пунктах постоянного размещения все без исключения разведывательные формирования и учреждения, переводятся на круглосуточную работу учреж­дения СНЛК и посты РХН.

На направлениях ввода сил ГО в очаги поражения разведка ведется си­лами  разведывательных  групп района.   На объектах

спасательных работ - разведывательными группами объектов эконо­мики и народного хозяйства.

От учреждений СНЛК, разведывательных групп - через подчи­ненные пункты управления.

 

ОПЕРАТИВНАЯ МАСКИРОВКА

 

   Организация оперативной маскировки возлагается на КЧС района и с/п. Исходя из замысла плана оперативной маскировки, сложившейся обстановки, возможностей всех видов разведки противников, наличия демаскирующих признаков объ­ектов ГО и проведенных мероприятий по их исключению или ослаблению, а также из возможностей выделения сил и средств для выполнения мероприя­тий оперативной маскировки.

   Непосредственно организация мероприятий оперативной маскировки возлагается на Председателя КЧС района.

   При получении шифро-распоряжения на введение степеней готовно­сти ГО, оповещение руководящего состава осуществлять без использова­ния СЦВ, мероприятия планов ГО, проводить скрытно под предлогом вы­полнения хозяйственных нужд, регламентных работ, подготовки к проведе­нию обслуживания техники, инвентаризации и учета ГО в соответствии с разработанным планом.

   При переводе ГО с мирного на военное время основной задачей оперативной маскировки является скрытие от разведки противника:

-   содержания планов ГО на военное время;

-   содержания объема и эффективности мероприятий по повышению устойчивости работы отраслей и объектов экономики в военное время;

-   выполнения мероприятий по переводу ГО с мирного на военное время;

-   организации системы управления ГО, оповещения и связи.

   После нападения противника к задаче скрытия от противника вышеперечисленных сведений добавляется задача скрытия методами оперативной маскировки:

-   возможностей по проведению аварийно-спасательных и других неот­ложных работ;

-   состояния и возможностей по защите населения.

   Задачи оперативной маскировки решаются путем:

-   строгого соблюдения режима секретности, защиты технических средств сбора, передачи и отображения информации;

-   осуществления мер противодействия техническим средствам разведки противника;

-   проведения мероприятий по введению противника в заблуждение путем предоставления ему дезинформационных материалов;

-   прикрытия (легендирования) наиболее важных объектов и крупных ме­роприятий ГО.

 

ИНЖЕНЕРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

 

Инженерное обеспечение включает инженерную разведку. Оборудование эвакопунктов, пунктов посадки и высадки рассредоточиваемого и эвакуи­руемого населения, районов размещения сил ГО и населения в загородной зоне, поддержание в пригодном для проезда состоянии маршрутов эвакуа­ции и выдвижения сил ГО к очагам поражения, оборудование и содержание переправ через водные преграды при разрушении мостов, оборудование пунктов водоснабжения и освещение мест АСДНР.

Мероприятия по инженерному обеспечению проводятся всеми силами гражданской обороны.

При переводе гражданской обороны на военное время инженерная развед­ка уточняет состояние дорог, дорожных сооружений, водных преград на пу­тях рассредоточения и эвакуации населения, ввода сил ГО в возможные оча­ги поражения.

После нападения противника разведка выявляет состояние и характер раз­рушения дорог, мостов, путепроводов, дамб, плотин и объем работ по их восстановлению, определяет характер и степень разрушения зданий, харак­тер завалов улиц и защитных сооружений, объем проведения АСиДНР, со­стояние водоисточников, объем и характер разрушений на сооружениях и се­тях коммунально-энергетического хозяйства и возможность их восстановле­ния для производства АСДНР, возможность производства взрывных работ.

Состав и оснащение групп (звеньев) инженерной разведки могут изменяться в зависимости от обстановки, характера и объема выполняемых ра­бот.

Инженерная разведка маршрутов ввода сил ГО, разрушений в очагах по-
ражения ведется силами 2 групп инженерной разведки.

Дорожно-мостовое обеспечение основных маршрутов № 1-2 запасных № 3-4 осуществляется силами 4 команд по восстановлению и ремонту дороги

мостов в составе ООД. Наведение переправ через водные преграды осущест­вляется силами дорожно-строительных организаций района с ис­пользованием штатной техники.

Инженерное оборудование исходных  сил ГО производится сила­ми инженерных служб  района и с/п с использованием всех строитель­ных организаций, а также привлекается все трудоспособное население в срок до 2 суток с введением степени готовности «Полная».

Защита существующих водоисточников и оборудование недостающих пунктов водоснабжения осуществляется силами и средствами формирований  коммунально-технической службы, службы защиты животных и растений, инженерной с введением степени готовности «Полная» в течение 2 суток.

Провести неотложные мероприятия по повышению устойчивости работы объектов экономики в военное время и безаварийной остановке их по сигна­лу «Воздушная тревога»:

-    осуществлять подготовительные мероприятия по переводу строительных организаций на выпуск конструкции и упрощения оборудования для строительства быстро возводимых (БВ) ПРУ, а также тех­ники для перевозки изделий к местам строительства БВ ПРУ.

Светомаскировка населенных пунктов, а также объектов экономики осуществляется по установленным режимам, согласно разработанным пла­нам.

 

 

 

ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

 

 

   Для технического обеспечения основных мероприятий ГО и действий
сил ГО в районе имеется 4 мастерских различного типа с возможно-
стью текущих ремонтов в сутки  до 20 ед., в том числе: реммастерских 1 ед., станций технического обслуживания 3 ед., подвижных ремонтно-восстановительных групп    1 ед..

        Перевод ремонтных  и стационарных мастерских технических служб ГО, продолжающих работу в военное время, на выполне­ние текущего ремонта техники и изготовление расширенной номенклатуры запасных частей производится через 24 часа после введения общей готовно­сти ГО.

  Подвоз частей для ремонтных предприятий и ПРВГ (подвижная ремонтно-востановительная группа) гражданской обороны технической службы со склада ГУ ДЭП в Шатойском районе (полезная площадь складских помещений 400 кв.м.) производится по заявкам ремонтных мастерских и под­вижных ремонтно-восстановительных групп с введением готовности ГО «Полная».

Ремонт техники в ходе АСиДНР проводится ремонтными силами и сред­ствами формирований ГО и технической службы.

    Эвакуация техники, не подлежащей восстановлению на месте повреждения, производится эвакуационной группой на сборные пункты поврежденных машин, развертываемых на базе сохранившихся ремонтных
предприятий и автохозяйств.

На СППМ в первую очередь эвакуируется техника с незараженной терри­тории и с незначительными повреждениями, а также средства механизации, используемые для спасательных работ и автотранспорт, занятый на эвакуа­ции пораженных.

 

 

МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

 

Управление материальным обеспечением осуществляет Председатель КЧС района через администрацию Шатойского муниципального района.

  

    Администрация района обеспечивает согласованную рабо­ту всех служб и органов снабжения. По некоторым видам техники и имуще­ства администрация района непосредственно осуществляет хранение запасов (РХЗ, связи, медицинской защиты, вещевого имущества и имущества про­довольственной службы) на складах "НЗ" в ООО «Родник», ЦРБ, Агрокомбинат «Дружба».

   По отдельным видам снабжения материальное обеспечение организуют службы: инженерная, техническая, связи, медицинская, противопожарная, защиты сельскохозяйственных животных и растений.

   Объекты торговли  и питания организуют обеспечение гражданских орга­низаций гражданской обороны, пораженного населения продовольствием, обменным фондом одежды, белья, обуви в соответствии с установленными нормами снабжения.

   Служба материально-технического обеспечения обеспечивает граждан­ских организаций гражданской обороны всеми видами тех­ники, механизмами, инструментами, горючим и смазочными материалами, средствами связи, индивидуальной защиты, разведки и дозиметрического контроля, медико-санитарного имущества, средствами обеззараживания, строительными и ремонтными материалами.

    При переводе ГО на военное положение дооснащаются техникой и иму­ществом гражданские организации гражданской обороны, организуется обеспечение населения средствами индивидуальной защиты, создаются запасы продовольствия, воды и медикаментов в защитных соору­жениях, осуществляются мероприятия по защите запасов продовольствия и других материальных средств от радиоактивного, химического и бактериоло­гического заражения, обеспечиваются строительными материалами и обору­дованием строящиеся защитные сооружения.

   Объекты торговли и питания в соответствии с планом ГО организует за­кладку запасов продовольствия и воды на пунктах управления и защитных сооружениях ГО, создания запасов продовольствия на пунктах обще­ственного питания. Запасы создаются из расчета - на трое суток на каждого укрываемого в убежищах объектов экономики не прекращающих свою дея­тельность в военное время, и на подвижных пунктах питания и подвижных пунктах продовольственного снабжения, на пятнадцать суток - в столовых лечебных и детских учреждениях и ПУ района, а на ПУ сельских поселений и объектов - на трое суток.

Одновременно осуществляются мероприятия по защите запасов матери­альных средств и особенно продовольствия, пищевого сырья, питьевой воды и водоисточников от заражения радиоактивными, отравляющими вещества­ми и бактериальными средствами.

Служба материально-технического обеспечения расширяет и создает за­пасы материально-технических средств, обеспечивает гражданские органи­зации гражданской обороны специальной техникой, при­борами, строительными материалами, топливом, материалами для изготов­ления простейших средств защиты и другим имуществом.

После нападения противника служба торговли и питания и служба мате­риально-технического снабжения организуют питание и обеспечение предметами первой необходимости личного состава гражданских организа­ций гражданской обороны и пораженного населения, обеспечение обменным фондом вещевого имущества ОПМ и пунктов специальной обработки, снабжение горючим и смазочными материалами, а также другими матери­ально-техническими средствами, необходимыми для проведения АСиДНР.

Для этих целей используется сохранившиеся объекты торговли и об­щественного питания, базы и склады материально-технических средств, го­рючего и смазочных материалов, а также подвижные гражданских организа­ций гражданской обороны объектов торговли и питания, материально-технического обеспечения, снабжения горючим и смазочными материалами.

Личный состав гражданских организаций гражданской обороны, как пра­вило, обеспечивается питанием через подвижные пункты питания. В случае невозможности приготовить горячую пищу личному составу гражданских организаций гражданской обороны выдается сухой паек.

Питание пораженных больных осуществляется в отрядах первой меди­цинской помощи через подвижные пункты питания и в столовых лечебных учреждений.

Подвоз продовольствия с баз снабжения в лечебные учреждения органи­зует и осуществляет ответственный по созданию и хранении продовольственных товаров в рай­оне, централизованно.

Одежда, белье и обувь личного состава гражданских организаций граж­данской обороны и пораженного населения, зараженные сверх допустимых норм или пришедших в негодность, заменяются в санитарно-обмывочных пунктах, пунктах специальной обработки и в отрядах первой медицинской помощи. Подвоз обменной одежды, белья и обуви организует ответственный по созданию и хранении вещевого имущества, используя для этого подвижные пункты веще­вого снабжения.

Потребность в обменной одежде, белье и обуви определяется: для лич­ного состава формирований ГО - 25% от их общей численности, для пора­женного населения - 50% предполагаемых потерь.

На участках, зараженных бактериальными средствами, приготовление и
прием пищи разрешаются только после тщательной дезинфекции террито-
рии, походных кухонь, оборудования и продовольствия, а также после пол-
ной санитарной обработки личного состава. Для этих целей привлекается
4 звеньев и группы по защите и обеззараживанию техники, продо-
вольствия и пищевого сырья, подвижных пунктов питания (ППП), 2 подвижных пунктов продовольственного снабжения (ПППС), 2 подвиж-
ных пунктов вещевого снабжения (ППВС).

    Заправка горючим и смазочными материалами автотранспорта и техники, привлекаемых для проведения АСДНР и других задач ГО, организуется топливно-заправочными станциями района на маршрутах эвакуации поражен­ных и в местах работы инженерной техники. Для этого используют сохра­нившуюся сеть баз. складов, заправочных станций. В состав службы входят 3       АЗС и 2 АГЗС.

 

ТРАНСПОРТНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

 

Подвоз материальных средств, необходимых для проведения АСДНР в очаге поражения осуществляется штатным транспортом гражданских орга­низаций гражданской обороны или транспортом, частного и служебного пользования.

Для своевременного подвоза сил и средств ГО к очагам поражения и эва-
куации пораженных в лечебные учреждения, доставки материальных
средств, необходимых для проведения АСДНР привлекается транспорт всех видов, оборудованный для этих целей.

    Эвакуация пораженных осуществляется всеми видами имеющихся транс­портных средств, оборудованных для этих целей.

Для доставки, пораженных в отряды первой медицинской помощи при-
влекается санитарный и грузовой автотранспорт гражданских организаций
гражданской обороны в количестве 4 ед.

 

 

ПРОТИВОПОЖАРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

 

    Противопожарное обеспечение действий сил организуется и осуществля­ется в целях создания условий для выполнения АСиДНР при ЧС, сопровож­даемых пожарами.

    Противопожарное обеспечение включает: организацию и ведение пожар­ной разведки обеспечение вывода сил на объекты, участки ведения работ путем локализации и тушения пожаров на маршрутах ввода и в районе веде­ния спасательных работ: спасение людей, находящихся в горящих, загазо­ванных и задымленных зданиях и сооружениях; тушение пожаров в местах

развертывания пунктов управления, на маршрутах эвакуации населения и участках его расположения.

Противопожарное обеспечение организуется и проводится следующими
силами и средствами: пожарная разведка - дежурными подразделениями государственной противопожарной службы -__ пожарных отделений на автоцистернах АЦ-2.5-40, личного состава – 4 человек. Время готовности - немедленно при возникновении пожаров - ЧС; на маршрутах ввода сил и
средств, эвакуации населения – силами ПЧ-19 - на автоцистернах, 2 единиц специальной, 1__________ единиц вспомогательной техники, личного состава – 12 человек, добровольными пожарными дружинами населенных пунктов, 15 нас.пунктов,  личного состава – 79 человек. Готовность - Ч+ 2 часа; спасательные работы - силами территориальных сводных команд (команд по 5-7 чел.), силами государственной противопожарной службы ( 2 автоцистерны АЦ-2.5-40, АЦ-2.0-40, 1 автомобиль АТЦ-6), автомобиль связи и освещения 1 ед. РУЭС, автобусов, легковых и грузовых автомобилей 41 ед.  Готовность - Ч+ 6 часов.

Руководство выполнением мероприятий по противопожарному обеспече­нию возлогается на начальника гарнизона ПЧ - 19, который обязан обес­печить: прогноз и оценку пожарной обстановки при возникновении пожаров - ЧС, руководство действиями противопожарных сил при выполнении ими задач; обеспечение данными прогноза ОУ РСЧС; планирование противопо­жарного обеспечения, организацию управления и обеспечения действий про­тивопожарной службы, взаимодействующих сил и средств; поддержание в постоянной готовности противопожарных сил и средств.

Создание сводных отрядов противопожарных служб и их распре­деление в группировках сил ГО с учетом местных особенностей и возмож­ной пожарной обстановки - в течение первых суток общей готовности ГО.

Привлечение пожарной части и отрядов, пожарных подразделений соседних районов, противопожарных подразделений гражданских орга­низаций гражданской обороны для выполнения задач по локализации и ту­шению пожаров на маршрутах выдвижения сил и на объектах проведения работ.

 

МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

 

    Основные усилия медицинской службы ГО района сосредоточить на сохранение здоровья и работоспособности личного состава сил ГО своевременном оказании медицинской помощи пораженным и больным, их эвакуа­ции, лечении и возвращении в строй, предупреждении возникновения и рас­пространения среди личного состава вспышек инфекционных заболеваний.          

    Эпидемическое наблюдение и лабораторный контроль за загрязненностью

внешней среды, продовольствия и воды осуществляют 2 учреждения сети наблюдения лабораторного контроля (СНЛК).

   Для выполнения задач медицинского обеспечения привлекаются 4 формирования МС ГО, из них 1 отряд первой медицинской помощи (ОПМП), 1 бригада специализированной медицинской помощи (БСМП),  1 группа    эпидемиологической    разведки (ГЭР), 1 санитарная дружина (СД).

   С введением готовности ГО «Повышенная» приводятся в готовность
4 ЦГСЭН, входящих в СНЛК,  2 защитных стационаров для нетранспортабельных больных на 20 коек.

   С введением готовности ГО «Военная опасность» со складов мобрезерва  выдается  имущество  для 1 ОПМП  повышенной  готовности и профилированных больниц.

   Выдаются медицинские СИЗ для формирований ГО районного центра и населенных пунктов.

Развертывается медицинские пункты на объектах экономики (ОЭ), ЗЦГСЭН и переводятся на круглосуточный режим работы.

С введением готовности ГО «Полная» развертывается больничная база
на 60 коек силами 1 ЦРБ и ФАП сельских поселений.

     Пораженным из состава формирований и населения оказывают три вида помощи: первая медицинская; первая врачебная и специализированная.

     Для оказания первой медицинской и врачебной помощи пораженным создается группировка сил ГО для проведения мероприятий медицинского обеспечения АСиДНР в составе 1,2 эшелонов и резерва.

    Имеющимися силами МС ГО можно оказать первую медицинскую помощь 0.2 тыс. чел. пораженным за 4 часа, первую врачебную помощь 0.1     тыс.чел.пораженным за 2 часа, специализированную медицинскую помощь до 20  чел. пораженным за       2 часа.

   Медицинское обеспечение осуществляется формированиями ГО медицинских служб сельских ФАПов.

   Сроки готовности СД и ОПМП.

   С введением готовности ГО «Повышенная» к Ч+ 4 час. приводятся в готовность отряды первой медицинской помощи 2 , бригад экстренной медицинской помощи 1, санитарных дружин 4.

   С введением готовности ГО «Военная опасность» в течении 4 часов приводятся в готовность отряды первой медицинской помощи 2 , санитарных дружин  4 , бригад специализированной медицинской помощи 1.

    Имеющимися силами медицинской службы ГО можно оказать первую медицинскую     помощь 200 пораженным,      первую врачебную 100 пораженным, специализированную до 20 пораженным.

Для применения противником ОСП и ДРГ основное внимание уделяется между силами и средствами медицинской службы ГО, а в случае проведения диверсионных актов на ХОО - к готовности проведения мероприятий по ока­занию медицинской помощи пораженным АХОВ.

Для усиления наблюдения за зараженностью объектов внешней среды
привлекаются 2 УГСЭН.

 

 

 

ОХРАНА ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА

 

Основными задачами являются охрана общественного порядка (ООП) и обеспечение безопасности дорожного движения при выдвижении сил ГО к местам проведения АСиДНР, эвакуации пострадавших в лечебные учрежде­ния и при проведении АСиДНР:

  - охрана органов управления, важных объектов экономики, дорожных сооружений и материальных ценностей;

  -административный надзор за соблюдением населением и должностными лицами установленных режимов (светомаскировки, карантина, проведения в особых условиях) и выполнением постановлений и распоряжений органов государственной власти и ГО;

-   проведение мероприятий по предупреждению и пресечению паники и массовых беспорядков при переводе ГО на военное время и в военное время;

- участие в мероприятиях по пресечению разведывательно-диверсионных актов противника и выполнению разведывательно-диверсионных актов противника и выполнению других задач по обеспече­нию государственной безопасности;

- проведение учета потерь населения и организации захоронения погиб­ших.

Для выполнения задач охраны общественного порядка привлекаются силы служб ООП: подразделения территориальных и транспортных органов внутренних дел, строевые части и подразделения дорожной патрульно-постовой службы полиции, подразделения ведомственном полиции и вневе­домственной охраны, школы полиции и другие подразделения охраны по­рядка, формируемые на военное время, а также территориальные и объекто­вые гражданские организации гражданской обороны охраны общественного порядка, военизированная охрана министерств и ведомств. Кроме того, по решению Министерства внутренних дел РФ для выполнения задач ООП мо­гут привлекаться части и подразделения внутренних войск, а по планам взаимодействия с органами военного управления -воинские части.

При переводе гражданской обороны на военное время основное внима­ние уделяется развертыванию и приведению в готовность органов управле­ния и сил службы ООП, усилению охраны органов (пунктов) управления

ГО, важных объектов экономики, мостов, баз и складов материальных цен­ностей.

При подаче сигнала "Воздушная тревога" личный состав службы ООП, не занятый выполнением прямых задач по несению службы, укрывается в подготовленных защитных сооружениях. Наряды ГИБДД в пределах района и н/п останавливают транспорт, высаживают людей и направляют их в ближай­шие укрытия. Наряды КПП и ГИБДД, расположенные на загородных мар­шрутах, прекращают движение транспорта, следующего в район, направля­ют его в ближайшие укрытия или на обходные маршруты.

При получении сигнала о проведении противником диверсионно-террористических актов, л/с службы ООП приводится в готовность, соглас­но плана МВД РФ "Тайфун". Часть л/с выделяется для ООП в местах прове­дения АСиДНР, регулирования дорожного движения на маршрутах при вы­движении сил ГО к очагам поражения и эвакуации пораженных.

Для выполнения задач по обеспечению общественного порядка выделяется 40 чел. работников полиции, 8 ед. техники, в том числе автомобилей грузовых  2 ед., автомобилей легковых 6 ед.

Для обеспечения охраны общественного порядка и регулирования движения транспорта для сопровождения колон формирований ГО  6 чел., для охраны общественного порядка в местах проведения АСиДНР 6 чел.

Для усиления охраны административных зданий, банков, сберегательных
касс и других специальных объектов привлекается 18 чел.

Для несения службы на контрольно-пропускных пунктах 24 чел., по-
стах регулирования 12 чел.

6. Организация защиты населения при ведении

гражданской обороны

  

Для обеспечения инженерной защиты населения при проведении меро­приятий по готовности ГО "Повышенная" осуществляется силами строи­тельных организаций ускоренная достройка убежищ и укрытий, строящихся по текущим планам.

В ходе выполнения мероприятий по готовности ГО "Военная опасность" в течение 12 часов приводятся в готовность имеющиеся убежища, ПРУ и подвалов.

    С введением готовности ГО "Полная" производится строительство быстровозводимых противорадиационных укрытий в количестве 12 шт. на всей остальной территории района, а также осуществляется повсеместное строительство простейших укрытий (перекрытых щелей) в течение 24
часов на     800 чел. рабочих и служащих, не обеспеченных защитными сооружениями, сельских поселениях для местного населения - в течение одних суток на 8 тыс. чел.

К выполнению задач по строительству недостающих защитных сооруже­ний привлекаются все нетрудоспособное население, силы и средства служб ГО района     .

   Для обеспечения мероприятий радиационной и химической защиты с введением готовности ГО "Повышенная" в сельских поселениях района развертываются 15пунктов выдачи противогазов. Выдача приборов радиационной и химической разведки  осуществляется по особому распоряжению.

  С введением готовности ГО «Военная опасность».

   Для ведения радиационного и химического наблюдения, разведки и лабораторного контроля РХБ заражения переводятся на круглосуточное дежурство посты РХН.

   Местная промышленность и население изготавливают простейшие СИЗ.               

   С введением готовности ГО «Полная».                                                                       

   В течении одних суток с пунктов выдачи противогазов населению и формированиям   выдается необходимое количество   противогазов.

   Формирования ГО приборами РХР и ДК обеспечиваются согласно табе­лям в следующей очередности:

-   формированиям общей и специальной разведки (разведывательные группы, звенья, посты РХН, учреждения СНЛК);

-   формированиям повышенной готовности;

-   формированиям ГО сельских поселений;

-   остальным формированиям ГО.

-   Сбор данных о радиационной и химической обстановке в районе вы­полняется органами по делам ГО и ЧС различных уровней.

Ввод действие уточненных типовых режимов защиты населения осуще­ствляется с объявлением сигналов "Радиационная опасность", "Химиче­ская тревога" или по решению Председателя КЧС района, населенных пунктов и объектов экономики  с учетом конкретной обстановки.

Дозиметрический и химический контроль облучения и заражения личного состава сил ГО, рабочих и служащих производится индивидуальным и групповым методами, а населения - расчетным методом на основе данных радиационной и химической разведки. Для проведения дозиметрического и химического контроля продовольствия, пищевого сырья и воды привлекают­ся силы и средства лаборатории сети наблюдения и лабораторного контроля с/п района.

     Санитарная обработка личного состава сил ГО и населения осуществляется на 4 санитарно-обмывочных пунктах с пропускной способностью 2 тыс. чел. за 10 часов работы, станциях обеззараживания одежды производительностью до160 кгза 1 час.

Для проведения    специальной    обработки    техники привлекаются 4 станций по  обеззараживанию   транспорта,   производительностью до 20 ед. техники за 10 часов работы, для специальной обработки зданий и со­оружений используются силы и средства гражданских организаций граждан­ской обороны.

Для проведения обеззараживания территории, сооружений, помещений,
продовольствия и воды силами коммунально-технической службы ГО создается в количестве 2-х т. резерв дегазирующих и дезактивирующих растворов.

    Место размещения резерва – Шатойский район с.Шатой, территория СЭС.

К сбору и ремонту обезличенных средств защиты привлекаются силы и средства комунально - технической службы ГО.

По медицинской защите населения с ведением готовности ГО "Повышен­ная" приводятся в готовность защищенные стационары для укрытия не­транспортабельных больных и обслуживающего их персонала и учрежде­ний СНЛК, производится выдача из запасов объектов медицинских СИЗ, части формирований ГО повышенной готовности и подготовка их к выдаче остальным формированиям и населению.

С введением готовности ГО "Военная опасность" выдаются из запасов объектов медицинские СИЗ формированиям ГО повышенной готовности, ра­бочим и служащим  района , выдача медицинского имущества медицинским формированиям повышенной готовности района  осуществляется со складов мобрезерва. На круглосуточную работу переводятся учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля. Подго­тавливаются медикаменты и медицинское имущество к закладке в убежища.

Медицинское обеспечение формирований и учреждений ГО осуществля­ется силами ведомственных и территориальных медицинских учреждений и формирований ГО.

При готовности ГО "Полная" также развертываются защищенные ста­ционары для нетранспортабельных больных и обслуживающего их персонала в размере 10% коечной сети мирного времени, всего на 12 мест, выдаются медицинские СИЗ личному составу остальных формирований, а также рабо­чим и служащим  сельских поселений района со скла­дов мобрезерва, производится ускоренное развертывание по планам на расчетный год медицинских учреждений района, а также коечной сети больничных баз, проводится массовая иммунизация на­селения.

В состав группировки сил ГО включаются:

-   в органы разведки - нештатные группы медицинской разведки от головных отрядов первой медицинской помощи (ОПМП) (1-2 на каждом руте)
всего 4 групп;

-   в отряды обеспечения движения (ООД) - по 1-2 санитарные дружины,
всего 6 дружин;

- 2 подвижные противоэпидемические отряды.

Проведение спасательных работ в очагах поражения (заражение) с ока­занием медицинской помощи пораженным и эвакуацией их в медицинские формирования и учреждения ГО первого и второго этапа проводится в ко­роткие сроки, которые не должны превышать:

-   для первой медицинской помощи - 10 часов в очаге ядерного пораже­ния, 2-3 часов в очагах химического поражения и очагах, образованных АХОВ;

-   для первой врачебной помощи - 24 часов в очагах ядерного поражения, 10 часов пораженным ОВ и АХОВ;

-   для квалифицированной специализированной помощи - 3 суток.

 

 

7. Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ

После нападения противника на основе прогноза обстановки и данных разведки принимаются меры по восстановлению нарушенного управления и боеготовности сил ГО, вырабатывает решение на проведение АСДНР.

Последовательность проведения АСДНР определяется в зависимости от характера разрушений зданий и защитных сооружений, важности объектов, уровней радиации, интенсивности пожаров на территории республики.

Для ведения разведки и начала АСиДНР привлекаются силы 1 эшелона гражданских организаций гражданской обороны.

В первую очередь проводятся работы по устройству проездов и проходов к защитным сооружениям, поврежденным и разрушенным зданиям, соору­жениям, в которых находятся пострадавшие.

Одновременно с этим ведется разведка участков работ, определяются объ­емы работ и последовательность их проведения, приемы и способы спасения людей из завалов и горящих зданий, вскрытие заваленных защитных соору­жений, локализации пожаров, ликвидации аварий на коммунально-энергетических и технологических сетях.

Начальники ГО объектов, командиры формирований организуют вскры­тие заваленных ЗС, розыск и спасение пораженных людей.

Первая медицинская помощь оказывается непосредственно в местах ра­боты личным составом санитарных дружин и самими пораженными в поряд­ке само-взаимопомощи в течение 4-6 часов.

Для борьбы с пожарами привлекаются силы и средства противопожарной службы ГО.

Срочное восстановление крова и снабжения обеспечивается силами и средствами инженерной службы ГО и службы материально-технического снабжения ГО.

Обнаружение и обозначение районов радиоактивного, химического и биологического заражения осуществляется постами наблюдения, силами воздушной и наземной разведки.

Специальная обработка техники, средств защиты и одежды, местности и дорог проводится после проведения разведки и определения степени зара­женности подразделениями формирований радиационной и химической за­щиты.

Для восстановления и поддержания порядка привлекаются силы и средства службы охраны общественного порядка и обеспечения безопасно­сти дорожного движения.

Они обеспечивают предупреждение и пресечение паники, предупреждают и пресекают мародерство, кражи государственного имущества и личной соб­ственности граждан, организуют работу групп учета потерь населения.

За счет перераспределения сил восстанавливаются коммунальные службы, при этом основные усилия сосредоточиваются на восстановлении объектов обеспечивающих снабжение водой, а в холодное время теплом, продовольствием, медикаментами.

Захоронение трупов организует начальник коммунально-технической службы района с учетом местных обычаев.

После выполнения задач силы ГО выводятся в безопасные районы для восстановления своей боеспособности.

Дальнейшее использование сил ГО планируется Председателем КЧС района.

 

 

 

 

 

Приложение:

    Календарный план проведения основных мероприятий гражданской обороны при переводе Шатойского района на военное положение.

Примечание:

    Конкретные сроки проведения мероприятий определяются утвержденными нормативными данными либо применительно к местным условиям.

 

 

Приложение к плану ГО Шатойского района

 

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
ПРОВЕДЕНИЯ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ПРИ ПЕРЕВОДЕ ШАТОЙСКОГО РАЙОНА НА ВОЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

 


п/п

Наименование мероприятий

Продолжительность выполнения

Сроки проведения

Объем выполняемых работ

Исполнитель

При планомерном проведении мероприятий ГО

а) Первоочередные мероприятия ГО I группы

1.

Сбор руководящего состава

1час

 

 

Дежурный по району

2.

Доведение обстановки и постановка задач руководящему составу

1 час

 

 

Председатель КЧС

3.

Организация круглосуточного дежурства руководящего состава

«Ч»+2- 4 часа

 

 

КЧС района

4.

Проверить готовность средств управления, связи и оповещения

4-12 часов

 

 

КЧС района

5.

Уточнить планы ГО

4 часа

 

 

Председатель КЧС

6.

Провести предварительные мероприятия по подготовке защитных сооружений. Освободить их от арендаторов

«Ч»+6-18 часов

 

 

 Члены КЧС, главы с/п, рук. орг.,   учр.

7.

Уточнить расчеты по занятию защитных сооружений

«Ч»+6-8 часов

 

 

Председатель КЧС, гл. с/п

8.

Привести в готовность формирования ГО. Доукомплектовать формирования личным составом и имуществом

«Ч»+12-24 часа

 

 

Председатель КЧС, главы с/п, рук. орг.,   учр.

9.

Привести в готовность пункты выдачи средств РХБЗ

«Ч»+18-32 часа

 

 

СЭС, ЦРБ

10.

Скорректировать планы мероприятий по повышению устойчивости функционирования Шатойского района

«Ч»+6-12 часов

 

 

Председатель КЧС, гл. с/п. рук. орг., учр. района

б) Первоочередные мероприятия ГО II группы

1.

Перевести руководящий состав Шатойского района на круглосуточный режим работы.

«Ч»+6-12 ч

 

 

Глава адм. и председатель КЧС района

2.

Привести в готовность все защитные сооружения, организовать круглосуточное дежурство звеньев по обслуживанию убежищ

«Ч»+24 часа

 

 

Члены КЧС, главы с/п, рук. орг.,   учр.

3.

Подготовить запасы продовольствия, воды, медикаментов к закладке в убежище

«Ч»+24 часа

 

 

ООО»Родник», ЦРБ

4.

Выдать рабочим и служащим средства РХБЗ

«Ч»+18-24 часа

 

 

СЭС, ЦРБ, ФАПы

5.

Посты радиационной и химической разведки перевести на круглосуточный режим работы

«Ч»+36 часов

 

 

Председатель КЧС

6.

Провести неотложные мероприятия по повышению устойчивости и безаварийному отключению систем энерго-, водо-, теплоснабжения

«Ч»+36 часов

 

 

ООО»Родник», РЭС, Служба газа

7.

Проверить и обеспечить готовность пунктов временного размещения

«Ч»+36 часов

 

 

Члены КЧС, главы с/п, рук. орг.,   учр

8.

Развернуть пункты выдачи средств РХБЗ для населения

«Ч»+36 часов

 

 

СЭС, ЦРБ, ФАПы

9.

Подготовить к работе в особых условиях пункты управления МО, С/П

к исх. 2-х сут.

 

 

Председатель КЧС

в) С введением общей готовности ГО

1.

Оповестить и собрать руководящий состав, уточнить задачи, довести обстановку.

«Ч»+3 часа

 

 

 Дежурный по району, председатель КЧС

2.

Привести в готовность формирования ГО, средства связи и оповещения

«Ч»+36-40 часов

 

 

Председатель КЧС, гл. с/п. рук. орг., учр. района, РУЭС

3.

Выслать ОГ в загородную зону.

«Ч»+36 часов

 

 

 ООО»Родник», ЦРБ,  КЧС

4.

Заложить продовольствие, медикаменты в убежища и укрытия

«Ч»+36 часов

 

 

ООО»Родник», ЦРБ

5.

Выдать средства РХБЗ населению

«Ч»+18-40 часов

 

 

СЭС, ЦРБ, ФАПы

6.

Провести иммунизацию населения и формирований ГО.

3 сут.

 

 

По плану МО

7.

Провести дооборудование подвалов под ПРУ, строительство БВУ и щелей для укрытия населения

3-4 сут.

 

 

По особому плану МО

8.

Уточнить расчеты на эвакуацию.

«Ч»+48 часов

 

 

Председатель КЧС

г) С получением распоряжения на проведение эвакомероприятий

1.

Собрать членов эвакокомиссий, довести расчеты на эвакуацию населения, рабочих, служащих и членов их семей, уточнить порядок эвакуации

«Ч»+1-2 часа

 

 

Председатель КЧС, председатель эвакокомиссии

2.

Оповестить рабочих и служащих о начале эвакуационных мероприятий

«Ч»+4 часа

 

 

Члены КЧС, главы с/п, рук. орг.,   учр.

3.

Оповестить население о начале и порядке проведения эвакуационных мероприятий

«Ч»+2-6 часов

 

 

Члены КЧС, главы с/п, рук. орг.,   учр., эвакокомиссия

4.

Организовать выход населения, рабочих и служащих на сборные эвакопункты.

«Ч»+5-48 часов

 

 

Эвакокомиссия

5.

Организовать отправку наиболее ценных документов и имущества

Вторые сутки

 

 

Председатель и члены КЧС района

При внезапном нападении противника

а) По сигналу «внимание всем»

1.

Включить телевизионную и радиотрансляционную сеть для приема речевой информации

«Ч»+5 мин

 

 

Руководители, рабочие и служащие орг., учр.

2.

Включить имеющуюся связь и другие сигнальные средства для дублирования сигнала

«Ч»+0.10

 

 

Члены КЧС района

3 .

Действовать в соответствии с полученной информацией, полученной по теле-, радиотрансляционной сети

с «Ч» - 0.10

 

 

Рабочие, служащие орг. и учреждений района

б) По сигналу «воздушная тревога»

1.

Осуществить отключение систем энерго-, водо-, теплоснабжения

с «Ч» - 0.10

 

 

ООО»Родник», РЭС, Служба газа

2.

Укрыть население, рабочих и служащих  в имеющихся защитных сооружениях

до «Ч»+0.40

 

 

Члены КЧС, главы с/п, рук. орг.,   учр

3.

Установить связь с КП управления ГО района.

«Ч»+0.50

 

 

Председатель и члены КЧС района

4.

Выдать имеющиеся на рабочих местах и в убежищах средства индивидуальной защиты

«Ч»+1 час

 

 

 СЭС, ЦРБ, ФАПы

в) После нападения противника, по сигналу «отбой воздушной тревоги»

1.

Проверить все средства связи и принять меры к восстановлению связи

«Ч»+0.10

 

 

 Председатель КЧС, гл. с/п. рук. орг., учр. района,

2.

Организовать радиационную, химическую и инженерную разведку района

«Ч»+2-4 часа

 

 

Председатель и члены КЧС района

3.

Используя данные разведки, выработать решение на восстановление управления и проведение неотложных мероприятий

«Ч»+8-10 часов

 

 

Глава адм. и председатель КЧС района

4.

Организовать связь с укрываемыми в защитных сооружениях. Определить их состояние и принять решение на проведение спасательных работ своими силами

до исполнения

 

 

Председатель и члены КЧС района

5.

Уточнить режим защиты в случае заражения местности на период проведения спасательных и других неотложных работ

«Ч»+12 часов

 

 

Председатель и члены КЧС района

6.

Организовать дозиметрический контроль и химический контроль

«Ч»+6 часов

 

 

СЭС, СББЖ

7.

Организовать медицинскую помощь пострадавшим

постоянно

 

 

Мед. формирования (ЦРБ,ФАПы)

8.

При необходимости провести ускоренную эвакуацию населения, рабочих и служащих в безопасную зону

с получением сигнала

 

 

Члены КЧС, главы с/п, рук. орг.,   учр., эвакокомиссия