Материалы

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

ШАТОЙСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА

ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 18.11.2013г.                            с. Шатой                                             № 132

 

        О порядке межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг

 

В целях организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг на территории Шатойского муниципального района, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210 ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и на основании Устава Шатойского муниципального района

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить порядок межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг на территории Шатойского муниципального района согласно приложения 1.

2. Утвердить типовую форму Соглашения о межведомственном информационном взаимодействии при предоставлении муниципальных услуг согласно приложения

3. Руководителям органов и структурных подразделений администрации района и муниципальных учреждений, учредителем которых является администрация района, организовать работы по заключению соглашений о межведомственном информационном взаимодействии при предоставлении муниципальных услуг с участниками обмена.

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований (поселений) района, многофункциональным центрам предоставления государственных и муниципальных услуг, а также организациям, участвующим в предоставлении муниципальных услуг руководствоваться настоящим постановлением при осуществлении мероприятий, направленных на реализацию пунктов 2 и 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Шатойского  района  Р. Р. Шавлахова.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

7. Опубликовать настоящее постановление в газете «Ламанан Аз» и разместить на официальном сайте администрации района.

 

Глава администрации                                                         Ш.Ш.Чабагаев

                                                                                                          Приложение 1

               к постановлению главы администрации

               Шатойского муниципального района

               от                               №

 

 

 

Порядок

межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении

муниципальных услуг на территории Шатойского муниципального района

 

1. 1.  Общие положения

1.1.         Настоящий порядок межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг на территории Шатойского муниципального района(далее – Порядок) разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и направлен на обеспечение межведомственного информационного взаимодействия при направлении межведомственных запросов и предоставление документов и информации, необходимых для предоставления муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального образования Шатойский  муниципальный  район.

1.2.         Под участником обмена понимается орган местного самоуправления муниципального образования Шатойский  муниципальный  район, подведомственные ему муниципальные организации, отправляющие запрос о предоставлении документов и (или) информации или направляющий запрашиваемые документы и (или) информацию в рамках предоставления муниципальной услуги, а так же в целях формирования базового информационного ресурса, сформированного в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации или Чеченской Республики.

Под участником обмена также понимается федеральный орган исполнительной власти и его территориальные органы, подведомственные им организации, территориальный орган государственного внебюджетного фонда, в случае если это определено в соглашении о межведомственном информационном взаимодействии при предоставлении муниципальных услуг, заключаемого с участниками обмена и иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

1.3.         Положения Порядка распространяются на действия органов местного самоуправления муниципальных образований Шатойского муниципального района, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, подведомственных им организаций, территориальных органов государственных внебюджетных фондов, в случае если это предусмотрено в соглашении о межведомственном информационном взаимодействии при предоставлении муниципальных услуг, заключаемого с участниками обмена и иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

1.4.         Порядок регулирует действия должностных лиц / специалистов (далее – должностные лица) участников обмена:

 -по формированию и направлению межведомственных запросов о представлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предоставляемой органами местного самоуправления Шатойского муниципального района(далее – услуги);

-по подготовке и направлению ответов на межведомственные запросы о представлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления услуги, поступившие от участников обмена.

 

2. Порядок и условия формирования и направления межведомственных

запросов

2.1.         Должностные лица участников обмена в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления от заявителя о предоставлении услуги:

-формируют межведомственный запрос;

-подписывают (передают на подпись уполномоченному должностному лицу) оформленные межведомственные запросы;

-регистрируют межведомственные запросы в установленном порядке;

-направляют межведомственные запросы в органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и (или) информация необходимая для предоставления услуги.

2.2.         Межведомственный запрос должен содержать сведения, установленные статьей 7.2. Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.3.         Участники обмена руководствуются при формировании и направлении межведомственного запроса формой, установленной в приложении к Порядку, если иное не установлено законодательством Российской Федерации или внутренними распорядительными документами приказами, инструкциями, порядками и т.д.) участника обмена.

2.4.         Днем направления межведомственного запроса считается дата регистрации межведомственного запроса в установленном порядке в соответствии с правилами делопроизводства.

2.5.         Межведомственный запрос направляется в соответствии с разделом 4. настоящего Порядка.

 

1. 3.  Порядок подготовки и направления ответов

на межведомственные запросы

3.1. Должностное лицо участника обмена, получившего межведомственный запрос о предоставлении документов и (или) информации (далее – Исполнитель запроса):

1. принимает и регистрирует его в день поступления в установленном порядке;

2. устанавливает правовые основания направления межведомственного запроса;

3. устанавливает перечень документов и (или) информации, которая запрошена;

4. устанавливает состав сведений, изложенных в межведомственном запросе и необходимых для подготовки и направления запрошенных документов и (или) информации;

5. устанавливает факт наличия таких документов и (или) информации в распоряжении Исполнителя запроса;

6. устанавливает непосредственное местонахождение запрашиваемых документов и (или) информации;

7. принимает необходимые действия для получения запрашиваемых документов и (или) информации с целью направления их органу (организации), направившему межведомственный запрос, при наличии соответствующих правовых оснований;

8. формирует ответ на межведомственный запрос (далее – Ответ) либо формирует уведомление об отсутствии соответствующих документов и (или) информации или уведомление о направлении межведомственного запроса не по подведомственности;

9. взаимодействует с органом (организацией), направившим (ей) межведомственный запрос, используя контактную информацию, указанную в межведомственном запросе;

10. регистрирует Ответ в установленном порядке;

11. направляет Ответ на запрос в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка;

12. осуществляет иные действия, необходимые для предоставления запрашиваемых документов и (или) информации.

3.2. Днем поступления межведомственного запроса является дата регистрации межведомственного запроса в установленном порядке, либо дата, указанная на уведомлении о вручении почтового отправления, в котором содержится запрос, либо дата, указанная в расписке о вручении запроса в случае отправления его через курьера.

3.3. Зарегистрированный межведомственный запрос передается на исполнение уполномоченному должностному лицу Исполнителя запроса, в установленном порядке, в срок, не превышающий одного рабочего дня.

3.4. Срок подготовки и направления Ответа не может превышать пяти рабочих дней со дня регистрации запроса. Иные сроки подготовки и направления Ответа могут быть установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с Федеральными законами нормативными правовыми актами Чеченской Республики.

3.5. Соглашением о межведомственном взаимодействии при предоставлении муниципальных услуг может быть определен иной срок подготовки и направления Ответа, но не более чем тот, что указан в пункте 3.4. настоящего Порядка.

3.6. Ответ включает в себя документы и (или) информацию, которые были запрошены органом (организацией), предоставляющим (ей) услуги, или уведомление об отсутствии соответствующих документов и (или) информации либо уведомление о направлении межведомственного запроса не по подведомственности.

3.7. В представлении запрашиваемых документов и (или) информации органу (организации), предоставляющему (ей) услуги, может быть отказано в случаях:

1) направления межведомственного запроса, оформленного с нарушением требований, предъявляемых Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

2) отсутствия согласия заявителя на предоставление документов и (или) информации, если для предоставления таких документов и (или) информации требуется его согласие;

3) запроса документов и (или) информации, представление которых в соответствии с законодательством не является необходимым для предоставления услуги заявителю.

В этом случае должностное лицо Исполнителя запроса:

1) отказывает в предоставлении запрошенных документов и (или) информации (полностью или частично);

2) указывает обоснование отказа в Ответе;

3) мотивирует свое решение, указывая на соответствующее положение нормативного правового акта;

4) указывает информацию об органе (организации), в котором должен находиться запрашиваемый документ и (или) информация (при наличии такой информации).

3.8. Если указанные в межведомственном запросе сведения о заявителе, объектах и обстоятельствах недостаточны для предоставления документа и (или) информации, то в Ответе указывается это обстоятельство, а также перечисляются конкретные сведения, которые необходимы для предоставления документа и (или) информации. В данном случае ответ направляется в срок, не превышающий 1 рабочего дней с даты регистрации запроса.

3.9. Днем направления Ответа считается дата регистрации Ответа в установленном порядке в соответствии с правилами делопроизводства.

 

4. Способы направления межведомственного запроса/ответа

4.1. Межведомственный запрос/Ответ может быть сформирован в форме бумажного или электронного документа.

К Ответу также прикладываются запрошенные органом (организацией) документы и (или) информация.

4.2. Межведомственный запрос/Ответ подписывается (в том числе электронной подписью) руководителем Исполнителя запроса либо уполномоченным на то лицом, заверяется его печатью (штампом) в соответствии с правилами делопроизводства и документооборота.

4.3. Участники обмена определяют способ направления межведомственного:

1) запроса в соответствии с настоящим Порядком исходя из способа определенного в соглашении о межведомственном информационном взаимодействии при предоставлении муниципальных услуг между участниками обмена;

2) Ответа в соответствии с настоящим Порядком исходя из способа:

- направления межведомственного запроса;

- определенного в соглашении о межведомственном информационном взаимодействии при предоставлении государственных (муниципальных) услуг между участниками обмена.

4.4. Межведомственный запрос/Ответ может быть направлен следующими способами:

1) в форме бумажного документа:

-почтовым отправлением (с уведомлением);

-курьером, под расписку;

-иными способами, предусмотренными соглашением между участниками обмена

2) в форме электронного документа:

-записанного на носитель информации, подписанного электронной подписью и переданный курьером;

-с  использованием электронной почты;

-с использованием региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – РСМЭВ);

-иными способами, предусмотренными соглашением между участниками обмена.

4.5. Если участники обмена, между которыми осуществляется межведомственное взаимодействие, подключены к единой СМЭВ или РСМЭВ, то предпочтение по направлению межведомственного запроса/ Ответа отдается СМЭВ.

 

5. Вопросы защиты персональных данных в процессе межведомственного взаимодействия при предоставлении услуг

5.1. Для обработки персональных данных заявителя в целях предоставления муниципальных услуг не требуется получение согласия заявителя в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

5.2. В случае, когда для предоставления услуги необходимо направление межведомственных запросов нескольким участникам обмена о предоставлении документов и (или) информации о лицах, не являющихся заявителем, то необходимо получение согласия от каждого из указанных лиц на обработку его персональных данных каждым из участников обмена.

5.3. В случае, когда нормативными правовыми актами Российской Федерации, Шатойского муниципального района, муниципальными правовыми актами муниципальных образований Шатойского муниципального районапредусмотрено представление документов и (или) информации только при наличии согласия лица на представление таких документов и (или) информации или обработку иным образом его персональных данных:

- к межведомственному запросу также прилагается соответствующее согласие;

- должностное лицо участника обмена, получившего межведомственный запрос, проверяет наличие соответствующего согласия.

5.4. Согласие может быть направлено в виде:

-документа, сформированного на бумажном носителе (оригинал согласия);

-копии согласия или электронный образ документа, сформированного на бумажном носителе, заверенной подписью уполномоченного лица и печатью участника обмена, направляющего запрос;

-электронного документа заявителя или электронного образа документа, подписанного электронной подписью уполномоченного лица участника обмена.

 

6. Порядок обработки ответов

6.1. Ответ регистрируется в установленном порядке в течение одного рабочего дня с момента его поступления.

6.2. Днем получения ответа на межведомственный запрос является дата регистрации межведомственного запроса в установленном порядке (в том числе в электронном виде) либо дата, указанная на уведомлении о вручении почтового отправления, в котором содержится запрос, либо дата, указанная в расписке о вручении запроса в случае отправления его через курьера.

6.3. Если в поступившем Ответе содержится уведомление, предусмотренное подпунктом 4 пункта 3.7. настоящего Порядка, то должностное лицо органа (организации), предоставляющего (-ей) услугу, направляет межведомственный запрос в орган (организацию), указанный (-ую) в поступившем уведомлении, или орган (организацию), в распоряжении которого в соответствии с действующим законодательством находится запрашиваемый документ и (или) информация в течение одного рабочего дня.

 

Приложение

 

Наименование органа или организации,

направляющих межведомственный запрос

(может быть исполнен на бланке с угловым штампом)

 

исх. от ____________ № ___

 

Наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос

 

МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ ЗАПРОС

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ДОКУМЕНТОВ/ИНФОРМАЦИИ

 

На основании статьи 6 Федерального закона от  27.07.2010  № 210-ФЗ  «Об организации  предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг»  для предоставления  муниципальной услуги_____________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование услуги) (идентификатор /реестровый (№) муниципальной услуги в Сводном реестре муниципальных услуг (функций)/реестре муниципальных услуг (функций) Шатойского муниципального района)

прошу в срок до _________ предоставить в наш адрес посредством __________________________________________________________________________________

(указывается желаемый способ получения ответа на межведомственный запрос: почтовым отправлением (с уведомлением); курьером, под расписку; с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ); иными способами (факсимильная, телеграфная связь, электронная почта с электронной цифровой подписью)

Следующие документы/информацию:__________________________________________________

__________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование документа или сведения, необходимые для предоставления документа  и (или) информации, установленные  административным регламентом муниципальной услуги (функции), а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для предоставления таких документа и (или) информации).

Документы/информация, необходимые для предоставления муниципальной услуги, предусмотрены________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование нормативного правового акта, которым установлено предоставление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и реквизиты данного НПА).

 

Руководитель                                  (подпись)                               Ф.И.О.

Дата:

 

 

 

Исп. Ф.И.О., № телефона

(адрес электронной почты)