Постановление №16 от 24.02.2012 Об утверждении Положения об уведомлении представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих Шатойского муниципального района к совершению коррупционных правонарушений
- Подробности
- Опубликовано 03.09.2012 10:43
- Просмотров: 1973
АДМИНИСТРАЦИЯ ШАТОЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.02.2012 с. Шатой № 16
Об утверждении Положения об уведомлении
представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения
муниципальных служащих Шатойского муниципального района
к совершению коррупционных правонарушений
В соответствии с Федеральным законом от
25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить
Положение об уведомлении представителя
нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципальных
служащих Шатойского муниципального
района к совершению коррупционных правонарушений.
2.
. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
2.
Настоящее постановление подлежит опубликованию в Шатойской районной газете «Ламанан Аз».
Глава
Шатойского
муниципального
района
Б.Х.Хаджаев
Утверждено
Постановлением
Главы
администрации
Шатойского
муниципального района
от «24» февраля 2012г. № 16
Положение
Об уведомлении представителя нанимателя
(работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих Шатойского муниципального района
к совершению коррупционных правонарушений
1.
Общие положения
1.
Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения
в целях склонения муниципального служащего Шатойского муниципального района к
совершению коррупционных правонарушений (далее — Порядок) разработан в
соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии
коррупции» и определяет порядок уведомления представителя нанимателя
(работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего
Шатойского муниципального района (далее — муниципальный служащий) к совершению
коррупционных правонарушений (далее — уведомление), а так же, устанавливает
перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организацию проверки этих
сведений и порядок регистрации уведомлений.
2.
Правовой основой деятельности является Конституция Российской Федерации,
федеральные конституционные законы, общепризнанные принципы и нормы
международного права и международные договоры Российской Федерации, Федеральный
закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другие федеральные
законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, а также
нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные
правовые акты иных федеральных органов государственной власти, нормативные
правовые акты органов государственной власти Чеченской Республики и муниципальные правовые акты, регулирующие
порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения
в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных
правонарушений.
3.
Коррупция — злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение
взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное
использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным
интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег,
ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных
имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление
такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами и совершение указанных
деяний от имени или в интересах юридического лица.
4.
Целью настоящего Положения является предупреждение, а также пресечение
коррупционных проявлений на муниципальной службе.
5.
Муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя
(работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех
случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению
коррупционных правонарушений.
Уведомление
о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений,
за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится
проверка, является должностной (служебной) обязанностью муниципального
служащего.
6.
Уведомления о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к
совершению коррупционных правонарушений подлежат обязательному приему,
регистрации и проверке. По результатам их рассмотрения принимается решение об
их передаче в органы прокуратуры и (или) другие государственные органы,
полномочные проверять данные сведения и принимать решение по результатам
рассмотрения уведомлений.
7.
Представителем нанимателя (работодателя) для муниципальных служащих является глава
администрации Шатойского муниципального района.
8.
Муниципальный служащий, уведомивший представителя нанимателя (работодателя),
органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях
склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах совершения
другими государственными или муниципальными служащими коррупционных
правонарушений, непредставления сведений либо представления заведомо недостоверных
или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, находится под защитой государства в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
9.
Невыполнение муниципальным служащим должностной (служебной) обязанности,
предусмотренной ч. ч. 1, 2 ст.9 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О
противодействии коррупции» и пунктом 1.5 настоящего Положения, является
правонарушением, влекущим его увольнение с муниципальной службы либо
привлечение его к иным видам ответственности в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
2.
Требования к уведомлению представителя нанимателя (работодателя) о фактах
обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных
правонарушений
1.
Уведомление представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях
склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений
должно быть оформлено в письменном виде, за подписью заявителя.
2.
Анонимное Уведомление о фактах обращения в целях склонения муниципального
служащего к совершению коррупционных правонарушений не может служить поводом
для организации проверки.
3.
Уведомление должно содержать:
а)
персональные данные муниципального служащего (фамилия, имя, отчество; дата рождения;
адрес фактического проживания; контактный телефон);
б)
замещаемая должность муниципальной службы;
в)
сведения о муниципальном служащем, подвергающемся склонению к совершению
коррупционного правонарушения (в случае если уведомитель является третьим
лицом);
г)
обстоятельство, при котором стало известно о склонении муниципального служащего
к совершению коррупционных правонарушений;
д)
данные об источнике информации;
е)
все известные сведения о лице, выступившем с обращением в целях склонения
муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений;
ж)
суть обращения, с изложением таких сведений, как дата и место обращения,
действие (бездействие), которое должен совершить (совершил) муниципальный
служащий; выгода, преследуемая муниципальным служащим; предполагаемые
последствия; иные обстоятельства обращения;
з)
сведения о третьих лицах, имеющих отношение к данному делу, и свидетелях, если
таковые имеются;
и)
иные известные сведения, представляющие интерес для разбирательства по
существу;
к)
дата подачи уведомления;
л)
подпись муниципального служащего.
4.
В нижнем правом углу последнего листа уведомления ставится регистрационная
запись следующего содержания: номер и дата (в соответствии с записью, внесенной
в журнал учета уведомлений); подпись и расшифровка фамилии лица,
зарегистрировавшего документ.
5.
К Уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие
обстоятельства обращения в целях склонения муниципального служащего к
совершению коррупционных правонарушений, а также изложенные выше факты
коррупционной направленности.
6.
При нахождении муниципального служащего не при исполнении служебных
обязанностей и вне пределов места работы о факте склонения его к совершению
коррупционного правонарушения и других изложенных выше фактах коррупционной
направленности, он обязан уведомить представителя нанимателя (работодателя), органы
прокуратуры и (или) другие государственные органы, полномочные проверять данные
сведения и принимать решение по результатам рассмотрения уведомлений, по любым
доступным средствам связи, а по прибытии к месту службы оформить
соответствующее уведомление в письменной форме.
3.
Организация приема уведомлений о фактах обращения в целях склонения
муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений
1.
Непосредственная организация в администрации Шатойского муниципального района
приема уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципального
служащего к совершению коррупционных правонарушений осуществляется главой
администрации Шатойского муниципального
района.
2.
Для регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципального
служащего к совершению коррупционных правонарушений ведется «Журнал учета
уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к
совершению коррупционных правонарушений» по форме согласно Приложению № 2 к
настоящему Порядку.
3.
Ведение журнала учета уведомлений осуществляется ответственным лицом администрации
Шатойского муниципального района.
4.
Листы в журнале учета уведомлений нумеруются, прошнуровываются, скрепляются
печатью. Исправленные записи заверяются лицом, ответственным за ведение и
хранение журнала регистрации.
5.
Отказ в принятии уведомления о фактах обращения в целях склонения
муниципального служащего недопустим.
4.
Организация приема сведений
1.
После регистрации уведомления о фактах обращения в целях склонения
муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений лицо,
ответственное за ведение журнала уведомлений, в течение одного рабочего дня с
момента регистрации уведомления передает уведомление муниципального служащего в
Комиссию по урегулированию конфликта интересов администрации Шатойского
муниципального района для дальнейшего
разбирательства и информирования главы администрации Шатойского муниципального
района.
2.Глава
администрации Шатойского муниципального района в течение 3 рабочих дней со дня
поступления уведомления выносит одно из решений:
—
о незамедлительной передаче уведомления для расследования в правоохранительные
органы;
—
о проведении служебной проверки по факту обращения в целях склонения
муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, с
последующим направлением материалов в соответствующие правоохранительные
органы.
3.
По решению главы администрации Шатойского
муниципального района муниципальный служащий, в отношении которого поступило
уведомление, может быть временно отстранен от замещаемой должности на период
урегулирования конфликта интересов с сохранением на этот период денежного
содержания по замещаемой должности.
Отстранение
от должности муниципальной службы производится распоряжением главы администрации
Шатойского муниципального района.
4.
Служебная проверка проводится комиссией по соблюдению требований к служебному
поведению муниципальных служащих городского поселения Большие Вяземы и
урегулированию конфликта интересов (далее — Комиссия). По решению председателя
Комиссии к проведению служебной проверки могут привлекаться эксперты и
специалисты по отдельным направлениям служебной деятельности.
В
проведении служебной проверки не может принимать участие муниципальный
служащий, заинтересованный в ее результатах.
5.
С целью выявления коррупционного фактора изложенной в уведомлении информации,
при проведении служебной проверки Комиссия:
—
выявляет причинно-следственную связь между полномочиями муниципального
служащего и обращением в целях склонения его к совершению коррупционных
правонарушений;
—
выявляет круг лиц, прямо или косвенно причастных к фактам, изложенным в
уведомлении;
—
запрашивает объяснения лиц, обладающих сведениями по существу;
—
запрашивает материалы, изучает и оценивает их с точки зрения законности и
объективности;
—
выносит по представленным материалам заключения и рекомендации.
6.
Результаты служебной проверки сообщаются председателю Комиссии в форме
письменного заключения Комиссии.
7.
Уведомление о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к
совершению коррупционных правонарушений, собранные в ходе служебной проверки
материалы, заключение служебной проверки выносятся на рассмотрение Комиссии.
8.
Дата, время и место заседания Комиссии устанавливаются ее председателем после
получения заключения Комиссии.
Порядок
проведения заседания комиссии осуществляется в соответствии с Положением о
Комиссии.
9.
В случае установления Комиссией в ходе рассмотрения информации, указанной в
уведомлении либо отсутствия признаков коррупционного поведения, Комиссия
принимает одно из решений в соответствии с Положением о Комиссии.
10.
В случае установления Комиссией факта совершения муниципальным служащим
действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения
или состава преступления, председатель Комиссии обязан уведомить об этом главу
администрации Шатойского муниципального района и передать информацию о
совершении указанного действия (бездействия) и подтверждающие такой факт
документы в правоохранительные органы.
11.
Муниципальный служащий, в отношении которого проводится проверка сведений,
содержащихся в уведомлении о факте обращения в целях склонения его к совершению
коррупционных правонарушений, по окончании проверки имеет право ознакомиться с
письменным заключением о ее результатах. Копия заключения приобщается к личному
делу муниципального служащего.
12.
Решение Комиссии может быть обжаловано муниципальным служащим в порядке,
предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Порядку уведомления представителя нанимателя
(работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего
Шатойского муниципального района к совершению коррупционных правонарушений
Главе
администрации
Шатойского муниципального района
_________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
В
соответствии со статьей 9 Федерального закона Российской Федерации от
25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» я,
__________________________________________________________________
(Ф. И. О., должность)
настоящим
уведомляю об обращении ко мне «___» __________ 20___ г.
гражданина(ки)____________________________________________________
(Ф. И. О.)
в
целях склонения меня к совершению коррупционных действий, а именно:
_________________________________________________________________
(перечислить, в чем
выражается склонение к коррупционным действиям)
__________________________________________________________________
Настоящим
подтверждаю, что мною_____________________________________________________________
(Ф. И. О.)
обязанность
об уведомлении представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры или
других государственных органов выполнена в полном объеме.
_______________________
______________________
(дата)
(подпись)
Уведомление
зарегистрировано
в
Журнале регистрации
__________________
г. № ____________
___________________________________
(Ф.
И. О., должность ответственного лица)
Приложение № 2
к Порядку уведомления представителя нанимателя
(работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего
Шатойского муниципального района к совершению
коррупционных правонарушений
ЖУРНАЛ УЧЕТА УВЕДОМЛЕНИЙ
о фактах обращения в целях склонения муниципального
служащего к совершению коррупционных правонарушений
№
п/п /Дата /Ф. И. О., должность уведомителя/ Краткое изложение обс/ дела/
Примечание